Административная ответственность за неуплату алиментов

Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "Административная ответственность за неуплату алиментов". Актуальность информации в 2020 году вы можете уточнить у дежурного консультанта.

Ответственность за неуплату алиментов

С момента рождения ребенка у его родителей возникает новая взаимная обязанность, которая заключается в материальном содержании чада. Полное или частичное игнорирование этой обязанности является основанием для принудительного взыскания алиментов.

Добровольное соглашение об уплате или решение судебных органов не является гарантией того, что плательщик будет своевременно и в полном объеме исполнять возложенные на него алиментные обязательства. Отсутствие платежей или их перечисление в сумме, меньшей, нежели была определена судебным решением, дает основания для привлечения обязанного к различным видам ответственности.

Случаи привлечения к ответственности

Наряду с порядком и способами исполнения обязательств по содержанию детей, семейное законодательство определило ряд случаев, наступление которых является поводом для привлечения виновного к ответственности. Данные меры правового воздействия являются своеобразной гарантией соблюдения прав несовершеннолетних.

Привлечение к ответственности различных видов возможно за:

  • Умышленное уклонение от выплаты средств на содержание детей;
  • Частичное исполнение обязательств, результатом чего является возникновение задолженности;
  • Сокрытие доходов и дополнительного имущества, места фактического нахождения, что является препятствием для исполнения решения судебных органов.

Не подлежит привлечению к наказанию тот плательщик, чьи обязательства не исполнялись по независящим от него причинам. К примеру, бухгалтерия предприятия, на котором он трудоустроен произвела неверный расчет и направляет получателю сумму, которая ниже полагающейся, или же от получения средств отказывается сам получатель.

Виды применяемых наказаний

Недобросовестное исполнение алиментных обязательств, влечет за собой привлечение виновного к ответственности.

Действующее законодательство позволяет привлечь неплательщика к:

  1. Гражданско-правовой;
  2. Административной;
  3. Уголовной ответственности.

Наиболее суровыми видами наказания считаются лишение родительских прав и все виды уголовных наказаний.

Меры гражданско-правового характера

Нормы гражданского права позволяют применить к неплательщику неустойку, которая подлежит начислению на всю сумму образовавшегося долга и возрастает с каждым днем. Размер неустойки может быть определен как соглашением об уплате содержания, так и законом, том случае, если договоренности сторон отсутствуют.

Так, неустойка, основанная на законе, будет начисляться на ежедневной основе в размере 0,5 % от общего долга. Для ее взыскания, получателю алиментов будет необходимо обратиться в общем порядке в суд с соответствующим иском.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Административная ответственность

Уклонение от выполнения возложенных законом или решением суда материальных обязательств по отношению к собственному ребенку, может стать поводом для привлечения лица судебными приставами к ответственности, регламентируемой КоАП.

Законодательством определено право судебного пристава на обращение в судебные органы с целью:

  • Взимания административного штрафа;
  • Наложения ареста на все имущество, которое является собственностью должника;
  • Проведения ареста банковских счетов со списанием средств в счет погашения долга;
  • Запрета в выезде заграницу;
  • Лишения прав на вождение автомобиля с должника, который не изъявляет желания выполнять свои алиментные обязательства.

Применение уголовных наказаний

Защита прав несовершеннолетних детей является приоритетом государства, именно поэтому злостное уклонение от выплаты средств на содержание ребенка может караться уголовным наказанием. Статья 157 УК определяет ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов.

Отсутствие намерений по исполнению установленных обязанностей может проявляться:

  • В систематической невыплате денежных средств при отсутствии уважительных причин;
  • В сокрытии заработка и иного дохода, имущества и материальных ценностей;
  • В частой смене места фактического проживания.

На основании доказательной базы, указывающей на умысел в деянии должника, суд может принять решение о привлечении него к уголовному наказанию.

Санкция статьи 157 УК позволяет направить осужденного:

  • На исправительные работы, срок которых будет ограничен одним годом;
  • На обязательные работы, с таким же сроком;
  • Арестовать его на срок до трех месяцев;
  • Лишить свободы не более чем на один год.

Процесс привлечения должника к различным видам ответственности

Взыскание неустойки и убытков может быть проведено судом на основании искового заявления получателя алиментов. Для этого, вместе с иском в суд должен быть представлен расчет пени, справка о наличии долга, выданная судебными приставами и квитанция об оплате госпошлины. Рассмотрение дела проводится в общем порядке. Исполнительный лист, полученный по итогу разбирательства, подлежит направлению в отдел ФССП.

К административному наказанию лицо может быть привлечено только на основании представления, поданного в суд судебным приставом. В качестве доказательств будут выступать материалы исполнительного производства, документы, удостоверяющие факт уклонения от уплаты алиментов, сокрытии источников дохода и принадлежащего имущества. Назначенное административное взыскание призвано стать стимулом для погашения задолженности и дальнейшего недопущения ее возникновения.

Только в крайних случаях, свидетельствующих о злостном уклонении от исполнения алиментных обязательствах, органы прокуратуры, на основании заявления получателя алиментов или судебного пристава, могут возбудить уголовное дело. Органы следствия проведут досудебное расследование, в ходе которого должен быть установлен прямой умысел подозреваемого. По завершении, материалы дела передаются в суд, где судья и определяет наказание виновному.

Обязательным условием привлечения к любому виду ответственности является наличие решения суда о взыскании алиментов, по которому выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство.

Административная ответственность за неуплату алиментов – как и за что привлечь к ответственности?

Неуплата алиментов является преступлением. До недавних пор за такие проступки имела место даже уголовная ответственность – могли назначить исправительные или принудительные работы, и даже лишить свободы. С 2016 года в силу вступили поправки в Федеральный Закон №326, исходя из которого назначается административное наказание за неуплату алиментов – по КоАП РФ.

В каких случаях имеет место привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов, как привлечь к ответственности и куда обращаться – эти вопросы рассмотрим далее.

Условия для административного взыскания

Согласно статье 5.35 КоАП РФ для привлечения к ответственности за неуплату алиментов должны выполняться следующие условия:

  • В действиях нарушителя, то есть неплательщика алиментов, нет состава преступления по статье 157 УК РФ. То есть, это первое правонарушение в отношении выплаты алиментов. Если человек будет признан злостным неплательщиком, то он будет нести уголовную ответственность.
  • Если есть документ, который является регламентирующим для выплаты алиментов.
  • Было инициировано исполнительное производство. То есть, перед тем, как привлечь к ответственности за неуплату алиментов, сначала нужно обратиться к приставам.
  • С момента исполнительного производства должно пройти не менее 2-ух месяцев.
  • В течение двух месяцев не поступает средств на содержание ребенка. Речь будет идти о тотальном отсутствии выплат, какой-либо материальной помощи.
  • Если у второго родителя (плательщика) нет уважительных причин для неуплаты алиментов.
Читайте так же:  Права работника при увольнении

Во всех вышеперечисленных случаях родитель, с которым проживает ребенок, вправе инициировать процесс и привлечь к административной ответственности за уклонение от уплаты алиментов.

Что грозит неплательщику?

Так как речь идет об административном преступлении, то слишком уж жестких и серьезных санкций тут априори быть не может. Так, по статье 5.35 КоАП РФ административное наказание за неуплату алиментов следующее:

  • Обязательные работы длительностью до 150 часов.
  • Административный арест сроком до 15 суток.
  • Штраф за неуплату алиментов – 20 000 рублей.

Однако, штраф может применяться вместо обязательных работ и ареста только как замена наказания по отношению к следующим лицам:

  • Беременные женщины или те, которые воспитывают детей возрастом до 14 лет.
  • Инвалиды.
  • Несовершеннолетние лица.
  • Военнослужащие, работники правоохранительных органов.

Кроме КоАП РФ есть и ряд Федеральных Законов, которые также регламентируют санкции за неуплату алиментов:

[3]

  • ФЗ №229 – ограничение использования водительского удостоверения. Такой запрет налагается до тех пор, пока не будет погашена задолженность по алиментам.
  • Статья 67 Федерального Закона №229 – запрет на выезд на пределы РФ.
  • Статья 65 ФЗ №229 – объявление в исполнительный розыск.
  • Статья 17.14 КоАП РФ – штраф в размере 1000-25000 рублей.

Судебный пристав вправе принудительно доставить неплательщика в управление для составления протокола об административном преступлении. А так как ФССП взаимодействует и с правоохранительными органами, за неповиновение можно получить и уголовную ответственность.

Штраф за неуплату алиментов

Основной проблемой алиментных правоотношений становится неисполнение решений суда и исполнительных документов об уплате алиментов. Такое поведение алиментщиков влечет за собой образование задолженностей и последующее пополнение списков должников со всеми вытекающими из этого последствиями: начислением штрафов, неустоек, привлечением к административной или уголовной ответственности за злостное уклонение.

Учитывая, что алиментное производство — самое нарушаемое из всех видов исполнительных производств и самое социально значимое (поскольку основной частью нуждающихся в нем являются несовершеннолетние дети), федеральные законы неоднократно пересматривались и изменялись меры по взысканию алиментных выплат, а также ужесточались и расширялись меры ответственности за неуплату алиментов.

Виды ответственности за неуплату алиментов

Сегодня виды применяемых наказаний к должникам колеблются от гражданско-правовых до административных, не исключена и уголовная мера наказания. Однако к уголовной ответственности в рамках ст. 157 УК РФ неплательщик может быть привлечен только при условии, если ранее он подвергался административному наказанию (штрафу), не побудившему должника к исполнению обязательств.

Штраф за неуплату алиментов — это, иными словами, «наказание рублем» неплательщика за просрочку алиментных платежей, предусмотренное административным и семейным кодексами РФ, сумма которого напрямую будет зависеть от размера и сроков накопившейся задолженности.

«Штрафовать» должника имеют право:

[2]

  • судебный пристав-исполнитель, ведущий производство — путем применения ст. 17.14, 25, 5.35.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ в виде наложения административных штрафов;
  • сам получатель средств — согласно ст. 115 Семейного кодекса РФ путем взыскания неустойки (пени за просрочку).

Рассмотрим способы и порядок применения указанных выше штрафных санкций к неплательщикам более детально.

Административный штраф за неуплату алиментов

КоАП РФ содержит отдельные статьи, которые предусматривают специальные штрафные санкции для должников за неисполнение алиментных обязательств:

  • ст. 5.35.1 КоАП РФ;
  • ст. 17.14 КоАП РФ.

Если ст. 17.14 применяется достаточно длительное время и штраф для физических лиц по ней в своем максимуме достигает 2 500 руб., то введенная в действие федеральным законом от 03.07.2016 № 326-ФЗ новая статья 5.35.1 предусматривает штрафование в размере 20 тыс. руб. при следующих условиях:

  • алименты, взысканные согласно решению суда (судебному приказу) и нотариальному соглашению, не выплачиваются в течение двух и более месяцев;
  • отсутствуют уважительные причины для неуплаты алиментов.

Причем, поверхностно прочитав статью, многие обыватели-взыскатели думают, что любого уклониста, имеющего долг более 2 месяцев, как прописано в статье, можно подвергнуть штрафу в 20-тысячном размере. Однако это неверно, поскольку в первую очередь статья 5.35.1 подразумевает применение к должнику иных видов ответственности:

  • обязательные работы продолжительностью до 150 часов;
  • наложение административного ареста сроком от 10 до 15 суток.

Только в случае, если к должнику невозможно применить указанные выше меры наказания в виде обязательных работ и административного ареста, он подлежит штрафованию на 20 000 руб. согласно ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Штраф по статье 5.35.1 КоАП РФ «Неуплата средств на содержание детей»

Оштрафованными по регламенту кодекса административных правонарушений на основании ст. 3.9, ст. 3.13, могут являться только:

  1. Беременные женщины.
  2. Женщины, имеющие на иждивении детей до 14-ти лет.
  3. Инвалиды 1 и 2 групп.
  4. Военнослужащие и иные сотрудники, имеющие специальные звания:
    • органов внутренних дел;
    • следственного комитета РФ;
    • войск национальной гвардии РФ.

Иные лица — должники по алиментам, не попадающие в вышеперечисленный перечень, не подлежат уплате 20-тысячного штрафа по ст. 5.35.1 КоАП РФ, а привлекаются к обязательным работам или административному аресту.

По статье 17.14 КоАП РФ «Нарушение законодательства об исполнительном производстве»

Денежное наказание по административному кодексу, предусмотренное для физических лиц статьей 17.14 КоАП РФ, представляет для должников наказание в виде уплаты штрафа от 1 000 руб. до 2 500 руб., если:

  • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙
  • лицо не выполняет законные требования судебного пристава-исполнителя;
  • предоставляет ложные сведения об имуществе и правах на него;
  • скрывает факт увольнения с известного места работы или новое место жительства;
  • не представляет данных взыскателю или приставу о последующем трудоустройстве, месте обучения и т.д.;
  • скрывает иные доходы, неизвестные сторонам исполнительного производства.
Читайте так же:  Нужно ли платить алименты с продажи недвижимости

В случае неуплаты административного штрафа в предусмотренный срок, неплательщик алиментов несет ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ:

  • повторное штрафование в двукратном размере от суммы невыплаченного штрафа (но не менее 1 000 руб.), либо:
    • административный арест до 15 суток;
    • обязательные работы до 50 часов.

Обобщая виды «штрафной» административной ответственности, неплательщикам алиментов следует иметь ввиду, что:

  • неуплата штрафа в обязательном порядке повлечет за собой привлечение к новым денежным наказаниям в увеличенном размере (при этом и алиментный долг тоже останется за ответчиком в полном объеме);
  • неоднократное привлечение к ответственности в административном порядке, не побудившее должника к погашению задолженности, обязывает судебного пристава-исполнителя применять в отношении «уклониста» уголовное наказание в соответствии со ст. 157 УК РФ.

Неустойка по алиментам (статья 115 СК РФ)

Если административное штрафование должника уполномочен осуществлять судебный пристав-исполнитель, то взыскать денежную компенсацию за просрочку алиментных платежей (или неустойку) может только получатель алиментов в рамках ст. 115 Семейного кодекса РФ.

Неустойка (или пеня за просрочку) — сумма средств, положенная взыскателю алиментов за весь период их неуплаты, размер которой зависит от срока невыплаты и суммы присужденных средств.

Условия взыскания неустойки за неуплату алиментов:

  1. Алименты должны быть взысканы принудительным путем (т.е. по решению суда или судебному приказу).
  2. В случае просрочки платежей по нотариальному соглашению взыскание неустойки возможно, если данная мера ответственности не предусмотрена его условиями.
  3. По выплатам должна иметься задолженность (чем длительнее срок неуплаты алиментов, тем больше ее размер и тем выше будет размер неустойки).
  4. Наличие вины плательщика в образовании долга (если просрочка образовалась по уважительным причинам или вследствие вины 3-х лиц, взыскание неустойки не представится возможным).

Как взыскать с должника по алиментам неустойку?

  1. Дождаться несколько просрочек алиментных выплат.
  2. Убедиться, что долг образовался по вине плательщика.
  3. Составить исковое заявление по ст. 115 СК РФ «О взыскании неустойки». Образец иска данной тематики можно скачать по ссылке.
  4. Собрать пакет документов в приложение к иску:
    • копию паспорта истца;
    • копию свидетельства о рождении ребенка;
    • копию постановления о возбуждении исполнительного производства;
    • копию постановления о наличии задолженности (выдается судебным приставом-исполнителем при обращении с соответствующим ходатайством):

Ниже приводится исковое заявление о взыскании неустойки по алиментам (образец 2017 года) согласно ст. 115 Семейного кодекса РФ с подробным расчетом суммы, подлежащей выплате.

В Мировой суд Фокинского района г. Брянска
г. Брянск, ул. Фокина, 11

Истец: Болох М.Н.
г. Брянск, ул. Степная, 32-33, тел. 74-хх-хх

Ответчик: Болох К.С.,
г. Брянск, пр. Ленина, 1-1, тел. 74-хх-хх

Исковое заявление о взыскании неустойки за просрочку алиментных платежей по ст. 115 Семейного Кодекса РФ

От гражданского брака с гр. Болохом К.С. имеется несовершеннолетний сын, Болох Сергей Константинович, 12.01.2006 года рождения, отцовство в отношении ребенка установлено отделом ЗАГС Фокинского района г. Брянска 26.01.2006, в 2013 году с ответчика согласно судебному приказу взысканы алименты в размере 1/4 от всех видов доходов.

С сентября 2016 года требования исполнительного листа ответчиком Болохом К.С. не исполняются, на 18.05.2017 имеется задолженность сумме 81 541,44 руб.

Судебным приставом-исполнителем, ведущим производство, установлено, что должник уволился с прежнего места работы по собственному желанию, в настоящий момент не работает, на учете в ЦЗН не состоит, с чем и связано образование алиментного долга.

Отсутствие заработка, тем более увольнение с рабочего места по собственному желанию, не освобождает родителей от содержания своих несовершеннолетних детей и исполнения требования исполнительного документа, а также не является уважительной причиной для списания алиментной задолженности.

В соответствии со ст. 115 СК РФ при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной второй процента (0,5%) от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

Согласно постановлению о расчете задолженности, в соответствии с п. 4 ст. 113 СК РФ задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы по РФ.

Расчет неустойки с гр. Болоха К.С. в пользу взыскателя прошу определить следующим образом.

Таблица — Расчет неустойки по алиментам (образец)

Месяц Расчет неустойки
сентябрь 2016 35843/4 × 0,5% × 30 дней = 1344,11 руб.
октябрь 2016 (8960,75 + 35749/4) × 0,5% × 31 день = 2774,19 руб.
ноябрь 2016 (17898,00 + 36195/4) × 0,5% × 30 дней = 4042,01 руб.
декабрь 2016 (26946,75 + 47554/4) × 0,5% × 31 день = 6019,46 руб.
январь 2017 (38835,25 + 35369/4) × 0,5% × 31 день = 7390,01 руб.
февраль 2017 (47677,50 + 35845/4) × 0,5% × 28 дней = 7929,43 руб.
март 2017 (56638,75 + 38483/4) × 0,5% × 31 день = 10270,22 руб.
апрель 2017 (66259,50 + 39839/4) × 0,5% × 30 дней = 11432,89 руб.
май 2017 (по 18.05) (76219,25 + 36664/4 × 18/31) × 0,5% × 18 дней = 7338,73 руб.
Итого: 58541 руб.

Итого: с 01.09.2016 по 18.05.2017 года неустойка за просрочку исполнения требований исполнительного документа составляет 58 541 (Пятьдесят восемь тысяч пятьсот сорок один) рубль.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 23, 131-132 ГПК РФ, ст. 115 СК РФ, в интересах защиты прав моего несовершеннолетнего сына, ПРОШУ СУД:

  1. Взыскать с Болоха Константина Сергеевича в пользу Болох Марины Николаевны, действующей в защиту прав и интересов несовершеннолетнего сына, Болоха Сергея Константиновича, неустойку в сумме 58 541 руб.;
  2. Согласно п. 15 ст. 333.36 НК РФ от оплаты государственной пошлины – освободить.

К исковому заявлению прилагаю следующие документы:

  1. Исковое заявление;
  2. Копия паспорта заявителя;
  3. Копия свидетельства о рождении ребенка;
  4. Копия свидетельства об установлении отцовства;
  5. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства;
  6. Копия постановления о расчете задолженности.

24 мая 2017 года ____________ М.Н. Болох

Видео (кликните для воспроизведения).

Получателю алиментов следует знать, что побуждать его к взысканию неустойки никто не станет — данное право должно быть инициировано им самостоятельно с целью своеобразного наказания неплательщика средств наряду с иными мерами ответственности.

Помимо неустойки ст. 115 СК РФ предусматривает также взыскание иных убытков, причиненных получателю в связи с просрочкой платежей в части, которые не покрываются неустойкой.

Читайте так же:  Можно ли узнать кто является собственником квартиры

Всероссийский юридический портал Юристы.ру

Привлечение к ответственности

Случаи, когда семейные пары, имеющие общих детей, разводятся, в наше время далеко не редкость. Тогда, на одного из родителей, который не проживает с ребенком, возлагаются определенные обязательства, в виде алиментных выплат. Но не все родители добросовестно исполняют свои обязательства.

Связано это бывает не только с тяжелым финансовым положением, а также и с тем, что между бывшими супругами нередко существуют конфликты. Но такое поведение должника, может быть чревато для него наступлением административной ответственности.

Законодательство в нашей стране всегда придерживается того принципа, что в первую очередь, защите подлежат интересы ребенка. Поэтому, когда наблюдается задолженность по платежам, приставы оформляют протокол, который впоследствии направляется в юстицию.

Когда дело будет рассмотрено, судом выносится постановление, согласно которому алиментообязанный привлекается к административной ответственности. Даже имея двухмесячную просрочку, пристав может дать ход делу.

После вынесения судебного решения, сторона ответчика имеет 10 дней, чтобы данное решение оспорить, в случае несогласия.

Когда наступает административная ответственность

Чтобы родитель был привлечен к ответственности, должны иметь место некоторые условия. Все они прописаны в КоАП РФ:

  • Мирное соглашение, подписанное родителями или судебное постановление о назначении алиментов. Когда такая бумага отсутствует, к ответственности привлечь родителя не получится.
  • Должно быть установлено наличие исполнительного производства. Родитель в обязательном порядке, должен быть проинформирован, и получить соответствующее судебное постановление. В тех случаях, когда такой документ направляют на работу неплательщику, а выплаты алиментов не производятся, то к ответственности он привлечен не будет.
  • С того момента, когда началось исполнительное производство, времени должно пройти не менее двух месяцев. В законе прописано, что это время отводится гражданину на разрешение своих финансовых трудностей.
  • Если родитель выплачивает на ребенка финансовую помощь хотя бы частично, то виновным он также признан не будет.
  • Если гражданин не переводит деньги на ребенка без уважительных на то причин, то он будет привлекаться к ответственности.
  • Когда нарушение зафиксировано уже второй раз за один год после уже произведенного взыскания.

Когда, в процессе разбирательств, будет установлено, что имеют место все нарушения со стороны ответчика, то наказания ему не избежать. А вот насколько оно будет серьезным, будет зависеть от степени тяжести самого нарушения. Чем больше сумма задолженности и длительней период уклонения, тем наказание будет строже.

Нередки случаи, когда приставы приходят к нарушителю в дом, и описывают его имущество, с целью его дальнейшей реализации. Выполняется это для того, чтобы иметь возможность покрыть все задолженности гражданина в принудительном порядке, когда добровольно он этого не делает.

Когда можно избежать ответственности

Существуют и такие ситуации, когда должник не будет привлечен к ответственности. К таковым мерам освобождения можно отнести:

  • заболевание, для лечения которого требуются большие материальные затраты;
  • потеря возможности работать;
  • сокращение на работе (когда это является единственным доходом родителя).

Но следует понимать, что каждая отдельная ситуация, будет рассматриваться в индивидуальном порядке. Ведь нюансы во всех случаях могут быть совершенно различными.

Конечно же, если родитель уволился с работы по собственному желанию, и не спешит устраиваться на новую, от ответственности уйти он не сможет.

Чем грозит уклонение

Если без наличия на то оснований, уклоняться от алиментных платежей, то привести это может к не очень приятным последствиям. Таковыми могут стать:

  • если родитель долгое время будет всячески уклоняться от помощи ребенку, то его могут лишить родительских прав;
  • приставы могут наложить некоторые ограничения на привычную жизнь должника (к примеру, изъять его водительские права, ограничить выезды за рубеж);
  • привлечение к ответственности может произойти, если родитель умышленно уклоняется от обязательств, и скрывает свои доходы (штраф до 2500 руб.);
  • когда имеются просрочки по платежам, то должнику может быть назначена неустойка, ее размер составляет 0,5 % от суммы задолженности ежедневно.

Чтобы родителя привлечь к административной ответственности, с его стороны должны быть зафиксированы факты невыполнения условий по содержанию собственного ребенка. И если нарушения окажутся серьёзными, то у неплательщика может быть арестовано его имущество, а сам он отправлен на принудительные работы.

Административная ответственность за неуплату алиментов по статье КоАП РФ

15 июля 2016 года вступил в силу ФЗ от 03.07.2016 номер 326. На основании нового законодательства, внесены изменения в отдельные нормативные акты РФ, а также в Федеральный закон, который касается вопросов совершенствования оснований и процедуры освобождения от уголовной ответственности, включая и тех, кто уклоняется от алиментных обязательств. Указанным законом в КоАП РФ введена ст. 5.35.1. – «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей».

Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный с ответственностью за неуплату алиментов, то вам следует помнить, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
  • Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов — наказание

Ст. 5.35.1. КоАП РФ предусматривает привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов на содержание нетрудоспособных или несовершеннолетних детей без уважительной причины. За это родитель обязан отработать до 150 часов или должен подвергнуться административному аресту на период от 10 до 15 суток. Возможны и штрафные санкции, если административный арест и обязательные работы не могут использоваться. Сумма штрафа составляет 20 тыс. руб.

Обратите внимание! В случае если в период, когда алиментщик считается подвергнутым административной ответственности, он вновь отклоняется от выплат алиментов, следует уголовное наказание по статье 157 УК РФ.

На сегодня, в законодательстве, а точнее в ст.17.14 КоАП РФ указаны положения, которые позволяют привлекать граждан к административной ответственности за невыполнение алиментных обязательств. Так, согласно административным правилам, лица, нарушившие законодательство об исполнительном производстве (не исполнены требования пристава, предоставлены недостоверные данные об имуществе, не сообщено о новом месте работы либо учебы, месте регистрации, скрыты данные о месте получения доходов), могут быть оштрафованы на размер суммы от 1000 до 2500 рублей для физлиц.

Читайте так же:  Согласие собственников на реконструкцию нежилого помещения

Закон, который предусматривает данный вид административного наказания, как лишение водительских прав, вступил в силу 15 января 2016 года. В частности, с этого времени лица, имеющие задолженность по алиментам более 10000 рублей, подвергаются лишению прав управления авто. Постановление об этом принимает судебный пристав-исполнитель. При этом ему не требуется обращаться в судебную инстанцию, достаточно:

  • имеющегося решения суда (исполнительного документа) о возложении на должника соответствующих обязательств;
  • истечение сроков добровольных выплат на содержание ребенка;
  • доказательства их невыполнения — наличие задолженности более 10000 рублей.

Кроме того, заявление от получателя алиментов считается основанием для лишения водительских прав.

Обратите внимание! Но не все привлекаются к данной мере административной ответственности. Эта мера ответственности не используется, если:

  • размер задолженности меньше 10-ти тыс. рублей;
  • должник — инвалид;
  • имеет на иждивении ребенка-инвалида, инвалида первой или второй группы;
  • управление авто — единственный источник дохода либо способ обеспечения жизнедеятельности (к примеру, при проживании на удаленных территориях).

Освобождение от административного наказания за невыплату алиментов

Ситуации, при которых плательщик алиментов освобождается от обязанности оплатить образовавшийся долг и неустойку, предусмотрены законодателем. Как правило, говорится о форс-мажорных обстоятельствах, и их невозможно предусмотреть и устранить: пребывание на месте стихийного бедствия, аварии техногенного характера, боевых действий, террористических актов и иные причины (полный список таких обстоятельств указан в ст. 401 ГК РФ).

Основанием для освобождения от уплаты алиментов является и вина других лиц. К примеру, если алиментные платежи не перечислялись по вине банковского работника или бухгалтера, исполнительное производство по алиментным обязательствам не было открыто по вине сотрудника суда или пристава. Виновные несут ответственность (административную или уголовную) за халатность, а плательщик, вины которого нет, от ответственности освобождается.

Вопросы юристам

Административная ответственность за неуплату алиментов

Добрый день! Из-за сложившихся финансовых осложнений не выплачивал алименты в течение полугода. Жена собирается привлечь меня к административной ответственности. Возможно ли это? Какие последствия могут быть?

Ответы юристов

КоАП РФ Статья 5.35.1. Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей

(введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 326-ФЗ)

1. Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, — влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

2. Неуплата совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, — влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Добрый день. За неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Данное правонарушение влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых, в соответствии с настоящим Кодексом, не могут применяться обязательные работы, либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

После этого, в случае, если Вы опять будите уклоняться от уплаты, то Вас уже могут привлечь к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.

Уголовная ответственность за неуплату алиментов

Какие действия подпадают под уголовную ответственность? Какие меры необходимо предпринимать в случае, если лицо уклоняется от уплаты алиментов? Имеются ли негативные последствия привлечения родителя к уголовной ответственности? С такими вопросами обращаются за юридической консультацией и помощью, как мамы, так и папы.

Семейный кодекс России возлагает на родителей обязанность по содержанию своих несовершеннолетних детей (статья 80 СК РФ). Если один из родителей отказывается обеспечивать своих несовершеннолетних детей, средства на их содержание (алименты) возможно взыскать в судебном порядке.

Данная тема публикации посвящена алиментам и уголовной ответственности за их неуплату.

Защита семейных ценностей государством

Согласно статье 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание — это равное право и обязанность родителей. Трудоспособные дети достигший 18 лет должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Согласно статье 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, денежные средства взыскиваются в судебном порядке.

Именно эти принципы и заложены в основу статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов

Статья 157 УК РФ включает себя две части, каждая из которых представляет собой самостоятельный состав преступления.

Из сложившейся практики наиболее распространенной получила первая часть статьи 157 УК РФ – уклонение родителя от уплаты алиментов на содержание ребенка.

В настоящей статье именно этот вопрос разберем подробно.

Уклонение родителя от уплаты алиментов является преступлением против семьи и несовершеннолетних. Неисполнение алиментных обязательств может грозить не только конфискацией имущества и его дальнейшей реализации, но и уголовной ответственностью, предусмотренной вышеназванной статьей Уголовного кодекса.

Санкция данной статьи предполагает весомое наказание – вплоть до одного года лишения свободы. Такие негативные последствия грозят должнику в том случае, если будет доказано, что не уплата алиментов происходила без уважительных на то причин.

Читайте так же:  Как соотносятся понятия договор и сделка

После возбуждения исполнительного производства судебный пристав обязан предупредить должника о том, что существует уголовная ответственность за неисполнение алиментных обязательств. В соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» судебные приставы должны направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства должнику заявителю, а также суду, который выносил данное решение с целью соблюдения конституционных прав должников.

Судебные приставы-исполнители, как правило, лично вручаю должникам, во-первых, постановление о возбуждении исполнительного производства, во-вторых, предупреждают об уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов.

Невыполнение указанной процедуры будет являться нарушением прав неплательщика и в последующем может стать причиной прекращения уголовного преследования.

В 2016 году в статью Уголовного кодекса, предусматривающую ответственность за неуплату алиментов были внесены изменения, согласно которым уголовная ответственность наступает в том случае, если лицо неоднократно, без уважительных причин уклонилась от их уплаты. Более того, неплательщик должен быть подвергнут административному наказанию за аналогичное деяние.

Разберем данный состав преступления на конкретном примере.

Кунцевским районным судом города Москвы вынесено решение, согласно которому, наш вымышленный персонаж Василий Иванов, обязан ежемесячно уплачивать алименты на содержание одного ребенка в размере одной четверти заработка и иного дохода. Как, к сожалению, часто случается, гражданин не выполнил возложенные на него судом обязательства, что повлекло за собой соответствующее обращение матери ребенка в отдел судебных приставов.

Гражданина привлекли к административной ответственности за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего.

Однако данная мера воздействия должного результата не принесла – алименты как не платились до привлечения к административной ответственности, так и не платятся после.

Спустя непродолжительное время в отношении нерадивого отца возбуждено уголовное дело.

Безусловно, до возбуждения уголовного дела сотрудники правоохранительных органов проверяли есть ли у отца ребенка какие-либо уважительные причины неисполнения судебного решения. Но, как это часто бывает, уважительных причин не было, что является одним из оснований для возбуждения уголовного дела.

По результатам расследования уголовного дела дознавателем службы судебных приставов составлен обвинительный акт, а само уголовное дело направлено в прокуратуру и впоследствии в суд. Приговором суда отцу назначено наказание в виде исправительных работ сроком 8 месяцев с удержанием в доход государства 5 процентов от полученного дохода.

Стоит отметить, что по сложившейся практике наказание за неуплату алиментов, как правило, составляет 8 месяцев исправительных работ, несмотря на то что статьей предусмотрено наказание в виде лишения свободы. Такое наказание назначается в исключительных случаях при соответствующей характеристики личности подсудимого.

Гораздо чаще происходит так, что осужденный алиментщик уклоняется от отбытия назначенного наказания и тогда уже исправительные работы могут быть заменены на лишение свободы из расчета три дня исправительных работ за один день лишения свободы. Таким образом, 8 месяцев исправительных работ транспонируются в 2 месяца 20 дней лишения свободы.

Основания привлечения к уголовной ответственности за неуплату алиментов

Учитывая вышеизложенное неплательщика алиментов возможно привлечь к уголовной ответственности в случае, если:

  • имеется решение суда о взыскании алиментов, вступившее в законную силу, или нотариальное соглашение об уплате алиментов;
  • установлен факт неоднократности неисполнения обязанности по уплате алиментов.
  • отсутствуют уважительные причины неуплаты алиментов.

Если с решением суда и нотариальным соглашением все понятно, то неоднократность и уважительные причины требует пояснения.

Неоднократность заключается в том, что лицо ранее привлекалось к административной ответственности. Причем повторная неуплата алиментов должна произойти в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Приведем пример. Неплательщика алиментов привлекли к административной ответственности и назначили ему наказание в виде штрафа. Штраф он оплатил, допустим, в установленный срок – 1 февраля 2019 года. До 1 февраля 2020 года данный гражданин является подвергнутым административному наказанию. Если в этот промежуток времени он будет уклоняться от уплаты алиментов – это основание для привлечения к уголовной ответственности. Если факт уклонения будет установлен после 1 февраля 2020 года – оснований для привлечения к уголовной ответственности не имеется.

К уважительным причинам можно отнести:

  • болезнь (часть 2 статьи 114 СК РФ);
  • вина других лиц (несвоевременная выплата заработной платы, задержка или неправильное перечисление банком алиментных сумм);
  • обстоятельства непреодолимой силы (чрезвычайные и непредотвратимые условия).

Данный перечень не является исчерпывающим. Причины неуплаты алиментов должны устанавливаться в каждом конкретном случае.

Последствия привлечения к уголовной ответственности за неуплату алиментов

«Вторая сторона медали» — как говорят. Так и здесь, при привлечении к уголовной ответственности за неуплату алиментов для ребенка и для родителя имеются отрицательные моменты, о которых стоит знать.

Во-первых, огромное количество неплательщиков алиментов после привлечения уголовной ответственности не встают на путь исправления и решение суда как не исполнялось, так и не исполняется. Таким образом желаемый результат не достигается.

Во-вторых, необходимо понимать, что привлечение к уголовной ответственности одного из родителей может в дальнейшем негативно сказаться на жизни ребенка. Огромное количество организаций при трудоустройстве на работу, помимо анкетных данных соискателя проверяют анкетные данные его родителей. Соответственно факт привлечения к уголовной ответственности будет достаточно сложно скрыть.

[1]

Видео (кликните для воспроизведения).

Перечисленные обстоятельства необходимо учитывать.

Источники


  1. Хазиев, Ш. Н. Вопросы судебной экспертизы в деятельности Европейского Суда по правам человека / Ш.Н. Хазиев. — М.: Компания Спутник +, 2017. — 935 c.

  2. Чашин А. Н. Квалификационный экзамен на адвоката; Дело и сервис — М., 2010. — 544 c.

  3. Михайловская, Н.Г. Искусство судебного оратора / Н.Г. Михайловская, В.В. Одинцов. — М.: Юридическая литература, 2016. — 176 c.
  4. Марченко, М. Н. Проблемы общей теории государства и права. В 2 томах. Том 2. Право. Учебник / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2015. — 656 c.
  5. История политических и правовых учений / В.Г. Графский и др. — М.: Норма, 2003. — 944 c.
Административная ответственность за неуплату алиментов
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here