Брошенные участки в снт что делать

Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "Брошенные участки в снт что делать". Актуальность информации в 2020 году вы можете уточнить у дежурного консультанта.

Оформление брошенных дачных участков

Необходимо исключить из членов СНТ всех тех, кто не вносит членские вносы, а принять в члены тех, кто заинтересован в оформлении участков. Это делается на общем собрании собственников.

Если интересанты — это не члены СНТ, то необходимо вступить в СНТ и далее заняться постановкой на кадастровый учет и регистрацией прав на земельные участки.

Если интересанты — это уже члены СНТ, необходимо обратиться в администрацию за предварительным согласованием предоставления в собственность участков.

После того, как администрация выдаст постановление о предварительном предоставлении земельных участков, необходимо сделать межевые планы на земельные участки и подать их на постановку на кадастровый учет и регистрацию прав.

Брошенные участки в СНТ что делать?

В СНТ приглядела сильно заросший и давно неоплачиваемый участок, и решением правления мне его отдали в пользование. Оказалось, что он зарегистрирован в кадастровой палате на двух сестёр, а живут они в разных областях нашей страны весьма далеко от нашего Нижнего Новгорода. Каким образом я могу законно оформить участок, если хозяевам земля не нужна? Анна Николаевна, Н. Новгород

Право собственности на имущество дает его владельцу не только возможность владеть и пользоваться им, но и распоряжаться по своему усмотрению.

Правление и общее собрание СНТ не имеет право распоряжаться чужим земельным участком, поскольку у СНТ нет права собственности на него.

Законно оформить земельный участок, который был ранее предоставлен в собственность гражданина, можно лишь обратившись к нему и договорившись с ним о его продаже. Если продавец не хочет лично участвовать в сделке, то он может оформить на какое-либо лицо нотариальную доверенность.

Убеждая продать земельный участок, можно напомнить его владельцу, что право собственности предусматривает не только права, но и налагает обязанности:

1. Если владелец земельного участка, который расположен на территории СНТ, не является членом товарищества, он обязан уплачивать такому объединению взносы за пользование имуществом общего пользования.

При этом, по мнению Верховного Суда РФ, изложенному в «Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 — 2013 год»(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014) обязанность по уплате таких взносов не зависит от того, пользуется садовод своим земельным участком или нет.

2. Если владелец земельного участка является членом СНТ, он должен платить ежегодные членские и целевые взносы. Обязанность по их уплате также не зависит от того, пользуется ли садовод своим земельным участком или нет.

3. Собственник земельного участка обязан уплачивать земельный налог, размер которого ежегодно повышается.

Думаю, что после того, как будут приведены данные аргументы, владельцы земельного участка, которые им не пользуются, не откажутся от его продажи.

Как вернуть бесхозный участок в СНТ

Министерство решило навести порядок в товариществах

По всей стране в деревнях масса домов остается без жильцов и приходит в негодность, и этим никого не удивишь – уходят старики, уезжает в города молодежь, покупать собственность в глухомани никто не торопится. Но подобное можно наблюдать не только в глубинке, но и во вполне оживленных садовых товариществах, расположенных в пригородах. Проблема бесхозных участков, за которыми годами никто не ухаживает, привлекла внимание Министерства Юстиции и Ассоциации юристов России. По мнению экспертов, необходимо разработать алгоритм, позволяющий возвращать бесхозную землю в СНТ.

Ведомством уже утвержден план мониторинга правоприменения на 2019 год и одним из его пунктов как раз и является изучение проблем садоводов. С учетом того, что в следующем же году вступает в силу закон о ведении гражданами садоводства и огородничества, разработка новых типовых документов как никогда актуальна. Особенно касательно взаимоотношений товариществ с собственниками заброшенных участков.

Юристы предлагают такой вариант отчуждения неиспользуемых наделов:

  • создание комиссии, в которую войдут члены СНТ, в том числе и владельцы соседних с заброшенным участков;
  • составление акта, в котором будет зафиксирован факт зарастания участка бурьяном;
  • подсчет задолженности по взносам;
  • исключение владельца из товарищества;
  • направление по адресу проживания владельца копии претензии, акта, и расчетов задолженности;
  • спустя месяц после доставки или возврата претензии с адреса, проведение собрания;
  • принятие на собрании решения об обращении в местные органы самоуправления, с целью постановки участка на учет как бесхозного, с требованием преимущественного приобретения членами товарищества.

Также эксперты АЮР считают логичной возможность обращения СНТ в суд с иском о постановке участка на учет как бесхозного и признания права собственности на него до решения Росреестра. При отсутствии кадастровой оценки стоимость земли может определяться судебной экспертизой. По решению суда участок будет признаваться бесхозным, и передаваться в собственность товарищества или сразу одного из его членов без общих торгов. Оценочную стоимость земли в бюджет местной администрации должен будет выплатить новый собственник. Предложение по срокам юристы тоже внесли – два года с момента принятия решения о признании земли бесхозной.

На данный момент это только предложения, но они будут направлены в Минюст в рамках работы по мониторингу правоприменения. Учитывая, что эти предложения озвучили через официальные источники, скорее всего, в обозримом будущем они будут узаконены, что вполне логично – стоимость земли постоянно растет, как и спрос на нее.

Что делать с заброшенными участками?

Если садоводы не ездят на свои участки, не обрабатывают их, не участвуют в общих собраниях и не платят взносы, то их называют заброшенными. Однако заброшенными они могут быть по-разному.

1.Участком не пользуются, но право собственности оформлено в установленном законом порядке, возможно даже проведено межевание.

2.С момента выдачи земельного участка, «собственник» не появлялся, взносы не платил, при этом «синее» свидетельство было получено.

3.Собственник умер, наследники не появлялись.

4.Собственник умер, наследники обустраивают участок, пользуются им, но право собственности не оформляют.

Во всех вышеперечисленных случаях взносы как правило не платятся. В 1,2 и 3 случаях участки заросли травой, кустарником, создается опасная пожароопасная ситуация.

Читайте так же:  Как получить выписку из домовой книги

Для начала необходимо заказать выписку из ЕГРН и убедиться, что «собственник» земельного участка еще собственник, участок не был продан, поделен и т.п. С 2017 года объединились две базы ЕГРН и ЕГРП (реестр прав и реестр недвижимости). По сути сведения о правах наложили на сведения об объекте недвижимости. Но, в случае, если старое свидетельство не менялось собственником на новое (сведения не вносились в ЕГРП), в выписке собственника может и не быть. Но это еще не значит, что его нет! Если в выписке собственник не указан, то необходимо заказать выписку через сайт Росреестра в электронном виде. Не переводя в человекочитаемый формат, полученный файл, открыть его как текстовый документ. В нижней части текстового документа будет строка с фамилией, именем, отчеством собственника, датой получения права собственности. Данный текстовый документ не приложить в случае суда к исковому заявлению, но для понимания кто собственник достаточно.

Во 2 и 3 случаях можно инициировать мероприятия по передаче земельного участка в администрацию. Для уточнения процедуры, необходимо обратиться в администрацию, так как во всех муниципальных образованиях она отличная. Если в общем, то в течение трех лет составляются акты правления о том, что участок не используется в соответствии разрешенным видом использования (по назначению), делаются фотографии заросшего участка. Подробнее общие принципы изложены в ответе на вопрос «Как инициировать процедуру передачи заброшенных участков СНТ в администрацию» на нашем сайте, в разделе Полезные материалы, далее Вопрос-Ответ.

Зачастую причина «заброшенности» — отсутствие у собственников понимания, что наличие собственности влечет определенную ответственность и затраты. Земельные участки раздавались бесплатно. Брали их, чтоб «было». Далее было необходимо вкладывать денежные средства в инфраструктуру, платить членские взносы. У кого-то не было средств, у кого-то желания. Кто-то просто перестал ездить в товарищество, кто-то еще и «отказную» написал (и не факт, что она пошла дальше правления, т.е. надлежащим образом «отказ» не оформлен и юридически отказник является собственником). В период 2010-2012 годов активно скупались участи в относительно молодых товариществах (ДНП, ДНТ и пр.) с целью «вложить» деньги. Еще есть категория «я продаю» участок. Такие собственники зачастую также не обрабатывают и не платят взносы. Обязанность платить взносы или платежи (для индивидуалов) в любом случае сохраняется. Тенденция взыскания задолженности в судебном порядке с членов и индивидуалов в СНТ появилась не так давно. Еще 10 лет назад за взысканием в судебном порядке задолженности по взносам с членов СНТ обращались единицы товариществ.

Взыскивая взносы, вы напоминаете собственникам, о том, что у них есть имущество и обязанность его содержать. В настоящий момент — это единственный реальный шанс стимулировать собственников заброшенных участков что-либо сделать со своей собственностью (продать, в т.ч. товариществу или передать государству). В настоящий момент, при взыскании взносов с членов, можно применять приказное производство. В таком случае участвовать в судебных заседаниях нет необходимости, главное качественно подготовить процессуальные документы.

Что касается случаев 1 и 2, то можно воздействовать на садоводов путем обращения в органы, осуществляющие земельный контроль с целью привлечения владельца брошенного участка к ответственности за неиспользование земельного участка. Правонарушение выражается в совершении действий по использованию земельных участков, не в соответствии с их целевым назначением или разрешённым использованием либо бездействии, выразившемся в неиспользовании земельного участка в течение определенного законом срока.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 2014 года N 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», изменивший порядок и основания осуществления земельного контроля. Помимо ставших привычными плановых и внеплановых проверок в рамках земельного контроля предусмотрена совершенно новая форма обнаружения и фиксации правонарушения — административное обследование объектов земельных отношений.

В отличие от плановых и внеплановых проверок административное обследование не требует соблюдения специальной процедуры назначения. Как указано в законе, административное обследование проводится в рамках систематического наблюдения за исполнением требований законодательства Российской Федерации. То есть инспектор вправе начать обследование в любой момент, и частота проведения обследований не ограничена.

Неиспользование земельного участка влечет административную ответственность по ст. 8.8 КоАП РФ.

Это еще один способ стимулировать садоводов вернуться на свои участки или продать их.

Если собственник в выписке указан, то необходимо инициировать мероприятия по взысканию задолженности по взносам/платежам в судебном порядке. Неиспользование земельного участка не освобождает от обязанности его содержать, в том числе оплачивать взносы или платежи, если это индивидуальный садовод. Таким образом, взыскивая взносы, вы напоминаете собственникам, о том, что у них есть имущество и обязанность его содержать. В настоящий момент — это единственный реальный шанс стимулировать собственников заброшенных участков что-либо сделать со своей собственностью (продать, в т.ч. товариществу или передать государству). В настоящий момент, при взыскании взносов с членов, можно применять приказное производство. В таком случае участвовать в судебных заседаниях нет необходимости, главное качественно подготовить процессуальные документы.

Самый сложный вопрос в случае 2. По всем признакам такие участники становятся выморочным имуществом, однако признать их таковыми можно только в судебном порядке, причем инициировать его должна администрация. Так как ресурсов у администрации, как правило, нет, то и движений по таким участкам тоже. Срок вступления в наследство – 6 месяцев с даты смерти наследодателя. По истечении этого срока, в случае, если наследники все же предъявят свои права на наследство (восстановят срок вступления в наследство), то смогут оформить право собственности и через 20 лет. Это еще одно основание, по которому администрации не спешат инициировать дела по признанию земельных участков в СНТ выморочным имуществом.

В 4 случае есть возможность взыскать с наследника в случае, если будет доказательство того, что он пользуется данным земельным участком. Процесс не самый простой, но это возможно.

Что делать с неплательщиками и брошенными участками

Брошенный участок — тот, за который не уплачиваются взносы и на котором не обрабатывается земля. Если собственник взносы оплачивает, но на участке не появляется, он тоже будет считаться брошенным — это нецелевое использование земли.

Согласно ФЗ-435 если в течение трех лет земля не обрабатывается, председатель должен подать сведения в администрацию района. Также вы имеете право взыскать с неплательщика взносы согласно ст. 395 ГК РФ. По сути неплательщики косвенно пользуются чужими деньгами, ведь ответственная часть садоводов оплачивает содержание всей инфраструктуры СНТ.

Читайте так же:  Понятие рабочее место по трудовому кодексу

После трехкратного уведомления должников и собственников участков с нецелевым использованием земли председатель СНТ (ДНТ, ДНП, ТСН) идет в администрацию района, на территории которого расположено товарищество, и составляет письмо на имя главы администрации района по установленной форме.

В письме обязательно должны быть указаны адрес СНТ и ФИО владельцев заброшенных участков. Пример текста письма: «Собственники участков (№, №, №) взносы не платят, участки не обрабатываются. Владельцы данных участков должным образом оповещались. Прошу, согласно законодательству, забрать земли в муниципалитет для перераспределения с проведением совместного судебного процесса как третье лицо».

Затем муниципалитет инициирует судопроизводство.

Что делать с заброшенными участками с СНТ и как заставить их или их наследников начать их осваивать

Большая часть ныне существующих товариществ была образована в период с 1985 по 2000 годы. Создавались они по корпоративному принципу-путем кооперирования предприятий, учреждений, организаций, крупнейшее из которых становилось головным.

Создавали товарищества с целью решения продовольственных проблем граждан в условиях нарастающего товарного дефицита, то есть чтобы люди могли сами себя прокормить. Также люди занятые освоением своих земельных участков по задумке должны были меньше думать о несправедливой приватизации, растаскивании государственных предприятий, меньше ходить на всякого рода митинги и шествия.

Списки желающих получить участки составлялись, как правило, на самих этих предприятиях и в учреждениях. Нередко это происходило так: какой нибудь профорг или парторг бежали по коридору в каком нибудь НИИ химических удобрений и ядохимикатов, забегал в кабинет и спрашивал:

-Вась, тебе нужен участок? Всем в нашем НИИ дают участки в районе Серебряных Прудов, место шикарное!

-Ну давай, запиши меня в список, вступительный взнос вычтете из зарплаты.

Прошло 30 лет. Кто-то построил себе фазенды, а Вася, Петя и прочие Коли про свои участки забыли, переехали, поменяли адреса, а кто-то и вовсе умер.

Участки стали зарастать лесом и ивняком, в некоторых садовых товариществах они стали исчисляться сотнями. В моей юридической практике мне попадались садовые товарищества, в которых таких заросших участков было. 700.

Садоводы на собраниях возмущались: а почему мы 30 лет платим взносы, а вот Петя, Вася, Коля ничего не платят?! Почему я должен платить за себя и за того парня?

«Подождите немного» — говорил Председатель, «Вот сейчас Ельцин/Путин/Медведев/Путин (нужное подчеркнуть) издадут гениальный закон, участки эти изымут и передадут новым владельцам/многодетным матерям/нуждающимся/льготникам.

Шло время, ничего не менялось, участки так и не изъяли и не изымут. Потому что изъятие участка предполагает большие расходы органа местного самоуправления, денег на которые в местном бюджете не заложено. Да и нет в настоящее время такого нормативного правового акта, который бы устанавливал критерии неиспользования земельного участка. Поэтому рассчитывать на государство в этом вопросе не приходится.

Но это не значит, что надо опустить руки, понять и простить и так далее. просто надо начать действовать. Как обычно я советую делать своим клиентам-СНТ, которым я помогаю найти владельцев заброшенных участков и их наследников

Возьмите в руки приходно-расходную смету.

Разделите ее доходную часть на количество участков, которые платят членские взносы

Разделите ее доходную часть на общее количество участков (вместе с неплательщиками)

В результате вы увидите какие могли бы быть членские взносы если бы все собственники участков платили (обычно в 2-3 раза меньше).

Составьте список неплательщиков

Из него выделите для начала тех, которые точно живы, но которые не хотят платить членские взносы. Это первая и самая легкая категория должников.

Им необходимо направить досудебные претензии с обязательным указанием срока оплаты ил предложить установить рассрочку оплаты и указать реквизиты расчетного счета.

Часть садоводов, как это бывает в моей практике, оплатит взносы добровольно на расчетный счет сразу или в рассрочку. С остальными молчунами надо будет просудиться. Это несложно и не страшно.

Подпишитесь на 9111.ru в Яндекс.Новостях Подписаться

Тема: оформить в собственность брошенный дачный участок

Опции темы
Поиск по теме

оформить в собственность брошенный дачный участок

Добрый день! Есть у нас в дачном СНТ брошенные участки. Один нам понравился, встретились с председателем, чтобы уточнить возможность получить его в в пользование, и соответственно оформить участок в собственность. Председатель сказал, что участок действительно стоит лет 10-15, никому не нужный и мы можем уже там сажать картошку с его разрешения. И в процессе пользования начинать какие-то действия по оформлению. НО! По его словам, процедура в таких случаях не известна толком и не отработана на практике, и как всё это будет выглядеть он не знает. Всё, что от него зависит, он сделает. А именно, предоставит от себя схемы участков и информацию, что правда он наблюдает заброшенный участок более 10-ти лет. А мы ему напишем заявление о просьбе принять нас в сообщество.
Подскажите пожалуйста, как правильно действовать, если о предыдущих хозяевах известно только, что это были бабушка с дедушкой и они померли. А участок даже не был в собственности, и мы не знаем в какой форме они владели участком, наверняка были какие-то членские книжки или что там могло быть до 1998 года. У председателя нет никаких данных тоже.

Для начала узнайте его кадастровый номер, а потом сделайте выписку в росреестре. Из нее вы узнаете кто собственник участка.

Если собственники умерли и в наследство ни кто не вступил, то участок выморочный и переходит к государству. Соответственно ваша администрация его может продать на конкурсе или передать под какие то цели. Но заинтересовать администрацию его «найти», а потом передать именно вам довольно сложно.

Если собственники есть, то факт не использования их не лишает собственности. Ищите и договаривайтесь.

Видео (кликните для воспроизведения).

При этом председатель не имеет права распоряжаться чужим участком.

Ну и еще вариант через суд: Вы 15 лет ухаживаете за участком, платите взносы и самое главное подтверждаете это документально и через 15 лет подаете в суд о признании права за вами, но при этом все риски, что вас турнут с него в любой момент и еще потребуют компенсацию лежат на вас.

Заброшенный участок в садоводческом товариществе: что делать?

Заброшенный участок в садоводческом товариществе называют, если садоводы не ездят на свои участки, не обрабатывают их, не участвуют в общих собраниях и не платят взносы. Однако заброшенными они могут быть по-разному.

  1. Участком не пользуются, но право собственности оформлено в установленном законом порядке, возможно даже проведено межевание.
  2. С момента выдачи земельного участка, «собственник» не появлялся, взносы не платил, при этом «синее» свидетельство было получено.
  3. Собственник умер, наследники не появлялись.
  4. Собственник умер, наследники обустраивают участок, пользуются им, но право собственности не оформляют.
Читайте так же:  Уведомление об изменении условий трудового договора

Во всех вышеперечисленных случаях взносы как правило не платятся. В 1,2 и 3 случаях участки заросли травой, кустарником, создается опасная пожароопасная ситуация.

Для начала необходимо заказать выписку из ЕГРН и убедиться, что «собственник» земельного участка еще собственник, участок не был продан, поделен и т.п. С 2017 года объединились две базы ЕГРН и ЕГРП (реестр прав и реестр недвижимости). По сути сведения о правах наложили на сведения об объекте недвижимости. Но, в случае, если старое свидетельство не менялось собственником на новое (сведения не вносились в ЕГРП), в выписке собственника может и не быть. Но это еще не значит, что его нет! Если в выписке собственник не указан, то необходимо заказать выписку через сайт Росреестра в электронном виде. Не переводя в человекочитаемый формат, полученный файл, открыть его как текстовый документ. В нижней части текстового документа будет строка с фамилией, именем, отчеством собственника, датой получения права собственности. Данный текстовый документ не приложить в случае суда к исковому заявлению, но для понимания кто собственник достаточно.

Заброшенный участок в садоводческом товариществе, если садовод не появляется и не платит взносы

Во 2 и 3 случаях можно инициировать мероприятия по передаче земельного участка в администрацию. Для уточнения процедуры, необходимо обратиться в администрацию, так как во всех муниципальных образованиях она отличная. Если в общем, то в течение трех лет составляются акты правления о том, что участок не используется в соответствии разрешенным видом использования (по назначению), делаются фотографии заросшего участка. Подробнее общие принципы изложены в ответе на вопрос «Как инициировать процедуру передачи заброшенных участков СНТ в администрацию» на нашем сайте, в разделе Полезные материалы, далее Вопрос-Ответ.

Зачастую причина «заброшенности» — отсутствие у собственников понимания, что наличие собственности влечет определенную ответственность и затраты. Земельные участки раздавались бесплатно. Брали их, чтоб «было». Далее было необходимо вкладывать денежные средства в инфраструктуру, платить членские взносы. У кого-то не было средств, у кого-то желания. Кто-то просто перестал ездить в товарищество, кто-то еще и «отказную» написал (и не факт, что она пошла дальше правления, т.е. надлежащим образом «отказ» не оформлен и юридически отказник является собственником). В период 2010-2012 годов активно скупались участи в относительно молодых товариществах (ДНП, ДНТ и пр.) с целью «вложить» деньги. Еще есть категория «я продаю» участок. Такие собственники зачастую также не обрабатывают и не платят взносы. Обязанность платить взносы или платежи (для индивидуалов) в любом случае сохраняется. Тенденция взыскания задолженности в судебном порядке с членов и индивидуалов в СНТ появилась не так давно. Еще 10 лет назад за взысканием в судебном порядке задолженности по взносам с членов СНТ обращались единицы товариществ.

Взыскивая взносы, вы напоминаете собственникам, о том, что у них есть имущество и обязанность его содержать. В настоящий момент — это единственный реальный шанс стимулировать собственников заброшенных участков что-либо сделать со своей собственностью (продать, в т.ч. товариществу или передать государству). В настоящий момент, при взыскании взносов с членов, можно применять приказное производство. В таком случае участвовать в судебных заседаниях нет необходимости, главное качественно подготовить процессуальные документы.

Что касается случаев 1 и 2, то можно воздействовать на садоводов путем обращения в органы, осуществляющие земельный контроль с целью привлечения владельца брошенного участка к ответственности за неиспользование земельного участка. Правонарушение выражается в совершении действий по использованию земельных участков, не в соответствии с их целевым назначением или разрешённым использованием либо бездействии, выразившемся в неиспользовании земельного участка в течение определенного законом срока.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 2014 года N 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», изменивший порядок и основания осуществления земельного контроля. Помимо ставших привычными плановых и внеплановых проверок в рамках земельного контроля предусмотрена совершенно новая форма обнаружения и фиксации правонарушения — административное обследование объектов земельных отношений.

В отличие от плановых и внеплановых проверок административное обследование не требует соблюдения специальной процедуры назначения. Как указано в законе, административное обследование проводится в рамках систематического наблюдения за исполнением требований законодательства Российской Федерации. То есть инспектор вправе начать обследование в любой момент, и частота проведения обследований не ограничена.

Неиспользование земельного участка влечет административную ответственность по ст. 8.8 КоАП РФ.

Это еще один способ стимулировать садоводов вернуться на свои участки или продать их.

Если собственник в выписке указан, то необходимо инициировать мероприятия по взысканию задолженности по взносам/платежам в судебном порядке. Неиспользование земельного участка не освобождает от обязанности его содержать, в том числе оплачивать взносы или платежи, если это индивидуальный садовод. Таким образом, взыскивая взносы, вы напоминаете собственникам, о том, что у них есть имущество и обязанность его содержать. В настоящий момент — это единственный реальный шанс стимулировать собственников заброшенных участков что-либо сделать со своей собственностью (продать, в т.ч. товариществу или передать государству). В настоящий момент, при взыскании взносов с членов, можно применять приказное производство. В таком случае участвовать в судебных заседаниях нет необходимости, главное качественно подготовить процессуальные документы.

Самый сложный вопрос в случае, когда момента выдачи земельного участка, «собственник» не появлялся, взносы не платил, при этом «синее» свидетельство было получено. По всем признакам такие участники становятся выморочным имуществом, однако признать их таковыми можно только в судебном порядке, причем инициировать его должна администрация. Так как ресурсов у администрации, как правило, нет, то и движений по таким участкам тоже. Срок вступления в наследство – 6 месяцев с даты смерти наследодателя. По истечении этого срока, в случае, если наследники все же предъявят свои права на наследство (восстановят срок вступления в наследство), то смогут оформить право собственности и через 20 лет. Это еще одно основание, по которому администрации не спешат инициировать дела по признанию земельных участков в СНТ выморочным имуществом.
Читайте так же:  Заявление на уменьшение кадастровой стоимости нежилого помещения

В случае, когда собственник умер, наследники обустраивают участок, пользуются им, но право собственности не оформляют есть возможность взыскать с наследника в случае, если будет доказательство того, что он пользуется данным земельным участком. Процесс не самый простой, но это возможно.

Данный материал подготовлен юристами дополнительной общественной приемной Союза садоводов России ООО «Протект»

[2]

Что делать с заброшенными участками в СНТ

В рамках VII Всероссийской практической конференции для председателей садоводческих некоммерческих товариществ, дачных некоммерческих партнерств, наш юрист, Воскаев Евгений Сергеевич выступил с докладом на тему:

Что делать с заброшенными участками в СНТ?

Существует проблема с оформлением заброшенных участков или участков, которые были приобретены по членской книжке, или, например, до 1997 года земли передавались по единому постановлению.

В нашу компанию часто обращаются граждане с ситуацией, когда они покупали много лет назад некий участок и переоформляли его по членской книжке, что по закону не допустимо.

Проблема возникает, когда земельный участок уже в собственность передан, существует государственный акт о передаче участка в соб-ть. Кроме того, выдано было «свидетельство о праве собственности» (до введения в действие закона ФЗ-№122 о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним), которое выдают местные администрации. Тогда, единой государственной системы не существовало.

ЕГРН – единый государственный реестр прав возник только в 1998 году. В ней содержится вся информация о объектах недвижимого учтенного имущества и так же зарегистрированные права на него.

Исходя из этого, когда участок был приобрести по членской книжке, а ранее был предоставлен иному лицу в собственность, такое лицо в законном порядке лишено права приобрести право собственности бесплатно на такой земельный участок.

Обращаясь, в орган местного самоуправления, Вам будет отказано на основании повторного обращения, за уже предоставленным земельным участком. В этом случае решением проблемы будет обращение в суд. В судебном порядке можно признать права собственности на участок

Главный критерий, на основании которого это можно осуществить:

Срок непрерывного владения землей от 15 лет. Подтверждение проходит на основании документов о вступлении в члены садоводства, документов подтверждающих оплату расходов на земельный участок и своевременную оплату членских взносов.

В основном суд признает правопользование участком без проблем. Это стандартная ситуация, которая случается часто и пути решения проблемы уже отлажены.

Как появляются кадастровые номера таких участков

На основании свидетельства о собственности орган гос. Регистрации вносит такие

участки, как раннее учтенные, но они вносятся без правообладателя.

В случае, если у Вас на руках есть один из документов: свидетельство о соб-ти или постановление:

[1]

  • необходимо обратится в Росреестр;
  • оплатить гос. Пошлину;
  • обратиться с заявлением в госрегистрацию права;
  • получить выписку ЕГРН с указанием правообладателя участком.

Как найти хозяина заброшенного участка

  1. Проверить через справочную информацию наличие сведений о данном участке в Росреестре. Если у этого участка есть кадастровый номер, значит ранее какие-то документы на этот участок выдавались. Если по ряду параметров не удается найти данный участок, следует обратиться в МФЦ и заказать выписку ЕГРН, в которой тоже могут отсутствовать сведения об этом участке, что в свою очередь не обозначает, что документы ранее на него не выдавались.
  2. Если сведений об участке в Росреестре нет – нужно обратится в районный фонд данных Росреестра. Там хранятся все документы, которые ранее выдавались рай. ком. земами, администрациями и т.д. Это полная база документов, полученных в результате проведения каких-то землеустроительных работ. Копию таких документов может получить даже председатель СНТ. Бывает так, что постановление о передаче в собственность есть, а свидетельство не выдавалось, тогда нужно обратиться в архивы администрации муниципальных районов.

Как оформить заброшенный участок бесплатно

Согласно ФЗ — №137 о введении в действие земельного кодекса, пункт. 2.7 статья 3 до 31.12.2020 г члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводничества и огородничества и т.д независимо от даты вступления в члены такого садоводства, могут приобрести бесплатно в собственность такой земельный участок.

Пока что до 2020 года можно в судебном порядке признавать права, если не будет принято решение о продлении этого срока.

Исключением является Всеволожский район. Тут для осуществления этой процедуры получения земельного участка бесплатно, требуется проект планировки межевания территории, никакой другой аналог: генеральный план садоводства, проект организации застройки не подходит. Во Всеволожском районе приватизация возможна только в судебном порядке.

Ваши 6 соток могут изъять

С 1 июля вступает в силу закон, позволяющий местным властям принудительно изымать не используемые по назначению или с явными нарушениями земли сельхозназначения.

Кроме того, государство сможет наконец разобраться с невостребованными земельными долями, которые в свое время были щедро розданы колхозникам. Неоформленные и невостребованные доли также перейдут в собственность местных муниципалитетов.

Вниманию дачников и огородников

Сегодня, по данным Комитета Госдумы по аграрным вопросам, 80% земель сельхозназначения юридически не оформлены. Это земли дачников и огородников, дольщиков и организаций. Например, собственники долей осуществили госрегистрацию своих прав только на 18 млн га земельных угодий из 115 имеющихся. Проблема легитимности использования земли есть и у сельскохозяйственных организаций.

Новый закон восполнит пробелы в законодательстве и позволит в ближайшее время осуществить госрегистрацию прав 9 млн земельных долей и сформировать земельные участки на площади 95 млн га. Если дольщики и собственники земельных участков не начнут приводить свои земельные дела в порядок, к делу подключатся муниципалитеты. Уже сегодня на многих муниципальных сайтах висят обращения местных властей к населению, сообщающие о вступлении нового закона в силу. Местная власть получает дополнительные полномочия и отныне становится заинтересованной стороной. По данным Комитета Госдумы по аграрным вопросам, в руки муниципалитетов только невостребованных земель может перейти около 22 млн га. Если их затем продать за 15% кадастровой стоимости (закон устанавливает для продажи не более данного процента), то местные бюджеты пополнятся на 55 млрд рублей. И это только часть возможного заработка.

Эксперты отмечают, что на практике заработать смогут не только муниципалитеты, но и председатели дачных, садовых товариществ и кооперативов, общества которых расположены на землях сельхозназначения. Кстати, большинство из них как раз и находятся на таких землях. Заросшие бурьяном и много лет не используемые садовые и дачные участки также можно будет изымать. Условия и процедура такой передачи устанавливаются данным законом.

Читайте так же:  Что делать, если утерян исполнительный лист по алиментам

Конечно, панике поддаваться не надо, добросовестным земледельцам беспокоиться нечего, отобрать землю будет все же не так просто. Однако привести в порядок документы и свои участки будет не лишним.

У кого могут отобрать землю?

Как пояснил Виталий Бородкин, старший юрист юридической компании «Приоритет», основанием для изъятия сельхозземель будут следующие критерии:

— если участок земли используется с нарушением земельного законодательства и это повлекло существенное снижение плодородия или значительное ухудшение экологического состояния,

— если земельный участок в течение трех лет подряд с момента возникновения права собственности на него не использовался в соответствии с назначением. (Признаки неиспользования будут установлены правительством РФ. При этом закон предоставляет право землевладельцам устранить нарушения порядка использования земельных участков. Если нарушения не будут устранены, то только в этом случае органы исполнительной власти субъектов РФ обратятся в суд с требованием об изъятии земельного участка и его продаже с публичных торгов.)

Собственники могут избежать негативного сценария «расставания с земельным ресурсом», если будут следовать нормам действующего законодательства, которое регулирует вопросы использования сельскохозяйственных земель.

[3]

«На мой взгляд, ситуация на рынке земли кардинально в ближайшее время не изменится, до тех пор пока правительством страны не разработаны критерии «ненадлежащего использования» и «неиспользования» земель сельхозназначения, — уверен Виталий Бородкин. — Ожидать повального принудительного изъятия земель уже в июле или августе не стоит. У крупных собственников земель есть время начать или продолжить использовать земли в соответствии с целевым назначением, продать или перевести эти земли в другие категории».

Сама процедура изъятия земель будет выглядеть следующим образом. Законом установлено, что реализация земельного участка, изъятого в принудительном порядке, осуществляется в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, возможна только с публичных торгов по правилам, которые определены Гражданским кодексом, но если торги признаны несостоявшимися, земельный участок может быть приобретен в государственную или муниципальную собственность по начальной цене торгов. Денежные средства, полученные в процессе реализации земельного участка, выплачиваются бывшему собственнику за вычетом расходов, которые были произведены на подготовку и проведение публичных торгов.

Дачу вернут к жизни

Свои предложения в ведомство намерены представить в том числе эксперты Ассоциации юристов России. По их мнению, одна из проблем, мимо которой не пройти: необходим алгоритм работы с бесхозными участками. С какими исками и кто имеет право обратиться в суд, чтобы участок был признан бесхозным, а потом передан СНТ?

Министерство юстиции давно ведет системную работу по мониторингу правоприменения. Это значит, что изучается практика, как работают законы в той или иной сфере, какие есть проблемы и как их можно исправить. Недавно ведомство утвердило план мониторинга на будущий год: какие сферы попадут в 2019-м в зону особого внимания ведомства. Один из пунктов программы — изучение правовых проблем садоводов.

«В будущем году вступает в силу закон о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, — говорит эксперт Ассоциации юристов России Ксения Власова. — Очень важно, что министерство юстиции решило организовать мониторинг, как будут работать новые нормы. К этой работе подключится и экспертное сообщество».

По ее словам, некоторые проблемные места известны уже сейчас. Например, необходимо разработать типовые документы, которые понадобятся для соблюдения нового закона. «В частности, это типовые уставы и договоры с физическими лицами, не являющимися членами товариществ, указанных в законе», — говорит Ксения Власова.

Кроме того, как считает эксперт, необходимо закрепить на законодательном уровне алгоритм действий СНТ, если на его территории находятся участки, от которых их владельцы фактически отказались.

Свои предложения на этот счет подготовят эксперты АЮР и направят в минюст. Процедура, по мнению Ксении Власовой, может выглядеть так: члены СНТ могут сделать собственный акт обследования участка. В комиссию могут войти в том числе владельцы соседних соток. Они официально зафиксируют, что земля заросла бурьяном. Будет подсчитана задолженность по указанному участку, его владелец будет исключен из членов СНТ. При этом необходимо будет направить хозяину, забросившему свою землю, претензию с приложением акта и расчета задолженности. Адрес должен быть известен правлению садового товарищества.

«По истечении месяца после возврата или доставки такой претензии правление собирается и принимает решение об обращении в местную администрацию для постановки такого участка на учет как бесхозного с требованием преимущественной покупки его членами СНТ, — продолжает эксперт. — К заявлению прилагается протокол собрания и акт обследования участка. В данном случае нужно как-то избежать торгов на общих началах, чтобы члены СНТ имели преимущество в выкупе».

По ее мнению, было бы логично, чтобы СНТ или его члены также могли обратиться в суд с иском о постановке участка на учет как бесхозного и признании на него права собственности, не дожидаясь, когда это сделает Росреестр.

«СНТ может действовать как заинтересованное лицо, на территории которого участок, — говорит Ксения Власова. — Стоимость участка в таком случае могла быть определена на основании судебной экспертизы, если нет кадастровой оценки».

Видео (кликните для воспроизведения).

По решению суда участок в таком случае признавался бы бесхозным и обращался в собственность СНТ или его члена. Без торгов, но СНТ или его член должны будут уплатить его стоимость в местный бюджет. Можно было бы установить срок для такого обращения в суд, полагает эксперт. Например, два года с момента принятия положительного решения администрацией по заявлению СНТ . В АЮР подчеркивают, что пока это предложения, которые будут направлены в официальные инстанции в рамках работы по мониторингу правоприменения.

Источники


  1. Будяну В. А., Мытарев С. А., Сумская Е. Г. Правоведение за 24 часа; Феникс — Москва, 2009. — 288 c.

  2. Горский, Г. Ф. Судебная этика / Г.Ф. Горский, Л.Д. Кокорев, Д.П. Котов. — М.: Издательство Воронежского Университета, 2015. — 272 c.

  3. Теория государства и права. — М.: АСТ, Сова, 2010. — 160 c.
  4. Теория государства и права (схемы и комментарии). — Москва: Мир, 2000. — 208 c.
  5. Валютное право; Юрайт — Москва, 2011. — 592 c.
Брошенные участки в снт что делать
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here