Что проверяет суд кассационной инстанции

Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "Что проверяет суд кассационной инстанции". Актуальность информации в 2020 году вы можете уточнить у дежурного консультанта.

Кассационная жалоба
по гражданскому делу: аргументы и время

Первое и последнее, что хочется написать о кассационной инстанции – это то, что ее входная дверь является служебной, т.е. только для профессионалов в юриспруденции. При чем, по кассационным жалобам, как показывает практика, больше шансов добиться отмены решений нижестоящих судов, чем в апелляции.
Кому интересно убедиться, почему это так, и что же «это за зверь» — кассационная жалоба, — могут дальше читать.

То, что написано в Гражданском процессуальном кодексе РФ о сроках, порядке, содержании кассационной жалобы – мы пересказывать не будем.
Обратим внимание на следующее:
Производство в суде кассационной инстанции предназначено для исправления существенных нарушений норм материального права или норм процессуального права, допущенных судами в ходе предшествующего разбирательства дела и повлиявших на исход дела, и без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов. (из постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции», положениями которого также необходимо руководствоваться при подготовке кассационной жалобы).

Основные моменты кассационных жалоб

И еще, на что хотелось бы обратить внимание: черпая информацию в Инете, не забывайте «сверять часы» с актуальной редакцией ГПК РФ, и если Вы решили самостоятельно написать кассационную жалобу, необходимо ознакомиться с главой 41 ГПК РФ «Производство в суде кассационной инстанции». Ведь цель кассационной жалобы – это отмена либо изменение решений судов первой и апелляционной инстанций, а это сложная задача. Тем более, что кассация имеет существенное отличие — сугубо юридическую специфику. Кассационный суд не рассматривает само дело по существу, он дает оценку правильности применения судами норм закона.

Время и его значение: еще раз о сроках кассационных жалоб

При этом следует иметь в виду, что заявление о восстановлении срока может быть удовлетворено, если обстоятельства, объективно исключающие возможность подачи кассационной жалобы, имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу.
Обстоятельства, связанные с пропуском срока на подачу кассационной жалобы, возникшие за пределами годичного срока, не имеют правового значения и проверке не подлежат. В этом случае суд отказывает в удовлетворении заявления о восстановлении срока для подачи кассационных жалобы, представления без проверки указанных обстоятельств.

Аргументация кассационных жалоб
Задачей суда, который рассматривает кассационную жалобу, становится проверка: верно ли применены нормы права при первом рассмотрении дела. Пометки о толковании норм права, данные вышестоящим судом, обязательны для вновь рассматривающего дело суда.
Предел проверки заключается в доводах в поданной жалобе. Кассационная инстанция может выйти за пределы этих доводов, если это обусловлено интересами законности. Проверять судебные решения в не обжалованной части или решения, которые не были обжалованы вовсе, кассационная инстанция не может.

В кассационной инстанции дело не рассматривается, т.к. задачей президиума вышестоящего суда не является рассмотрение гражданского дела как такового.

В одном из своих решений Верховный суд РФ разъяснил, что при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассмотревшими дело, в пределах доводов кассационной жалобы, представления. При этом суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, а также исследовать новые доказательства.

Таким образом, согласно требованиям действующего гражданского процессуального законодательства решение о пересмотре в кассационном порядке вступившего в законную силу судебного акта может быть принято в соответствии с уже установленными судом обстоятельствами дела, но при условии допущенной им ошибки в применении и толковании норм материального или процессуального права.

Верховный суд РФ отменил кассационное решение, указав, что «в нарушение положений части 2 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не соглашаясь с оценкой доказательств, данной судом апелляционной инстанции, президиум Краснодарского краевого суда дал свою оценку доказательствам и обстоятельствам дела. Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судом апелляционной инстанции, президиумом Краснодарского краевого суда не установлено. Таким образом, у суда кассационной инстанции отсутствовали предусмотренные статьёй 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основания для отмены апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 6 сентября 2012 г.» (с полным текстом определения Верховного суда РФ можно ознакомиться здесь).

Если Вы дочитали до этого места, то Вам, наверное, ясно, что подача кассационной жалобы — еще более сложная задача, чем апелляция. Если Вы готовы с ней справиться самостоятельно, то от всего сердца желаем Вам успеха. Если нормы права действительно были нарушены, то Вас ждет практически 100% возможность отменить неправильное решение суда.

Адвокаты нашей коллегии предоставляют разнообразные юридические услуги, относящиеся к рассмотрению гражданского дела в кассационной инстанции; проведут анализ решений судов первой и апелляционной инстанций, проконсультируют о перспективах обжалования в кассации, помогут Вам грамотно составить кассационную жалобу и отстоять ваши права в судах высших инстанций, вплоть до Верховного суда РФ.

Кассационный суд

Российское судопроизводство обеспечивает гражданам возможность оспорить решение, полученное по исковому заявлению, на любых этапах. В том числе подать апелляцию в кассационный суд, которая будет составлена и передана после того, как постановление вступило на официальном уровне в силу.

Что собой представляет кассационный суд

Понятие, что такое кассация в суде, подразумевает рассмотрение жалобы, составленной по определенной форме, на решение первой инстанции. В настоящий момент каждый гражданин вправе оспаривать постановление, полученное на уровне апелляционной инстанции, которые уже обрели законную силу. Выйти с ходатайством может каждый гражданин РФ. Возможность направить его предусматривается в АПК страны и статьях ГПК государства. Выносить решение будет официальная инстанция.

Читайте так же:  Что делать, если задерживают зарплату на 2, 3, 4 дня или месяца куда обращаться

Что входит в полномочия, относящиеся к ведению кассационных судов

Гражданский процессуальный кодекс определяет в числе своих полномочий:

  • возможность рассмотреть дело, учесть представленные доказательства, оставить жалобу, полученную от кассатора, без рассмотрения, признав требование необоснованным и оставив в силе решения, принятые ранее;
  • направить на новое рассмотрение строго в определенный суд, часто выносится решение определить, что оно будет рассматриваться новым составом судей;
  • отменить решения, прекратить проводимое по данному делу судопроизводство;
  • оставить по итогам проведения работы в силе одно из решений, которое было принято;
  • не рассматривать полученную заявку, что позволяет статья 379.1 гпк.

[2]

В задачу входит проверка применения и толкования норм:

  • относящихся к процессуальному праву;
  • материального права.

КС имеет право в своей работе:

  • проводить рассмотрение с выходом за пределы доводов, приведенные в ходатайстве;
  • уточнить, куда деть представленные обоснования, чтобы использовать их для подробного учета нюансов.

При рассмотрении требований судьи не должны устанавливать обновленные и не использованные обстоятельства. В этом нет необходимости. Они могут признаваться доказанными, в случае, когда ранее они не были установлены или оказались отвергнуты прошлыми инстанциями.

Предусмотрено участие в процессе сторон рассмотрения на прошлых этапах. Им предоставляются копии ходатайства о проведении рассмотрения на уровне КС. Рассмотрение в зависимости от типа проходит в срок от одного и более месяцев.

Основания направления в кассационный суд

Понятие сущности кассационного производства

При рассмотрении жалобы судом кассационного уровня проводится оценка обоснованности и законности выводов, принятых на предыдущих уровнях.

Важно! Главной задачей кассационного суда становится обеспечение законности судопроизводства, защита свобод, прав и интересов граждан и организаций.

Заявить о необходимости производства имеет право каждый житель страны. На сайте можно уточнить, как отследить кассационную жалобу и проверить исполнение решений. Ходатайство позволяет изменить первоначальное решение при наличии обоснованных подтверждений допущенных нарушений.

Судьи берутся исследовать постановления судов первой инстанции, которые пока не вступили в законную силу. В работу не принимаются дела, находившиеся в работе у мировых судей. Итогом может стать новое решение.

По итогам оценки полученных материалов, проводится:

  • передача дела, направляемого на уровень Президиума суда;
  • отказ подтверждается официальным вынесением, подтвержденным документально.

Дела, подсудные мировым инстанциям, могут быть направлены при получении отказа в ВС РФ исключительно в ситуации получения итогов рассмотрения верховным судом республики. Случаи, рассмотренные районными инстанциями, могут сразу при необходимости направляться в ВС страны без других промежуточных ступеней.

Кому предоставляется право обращения в арбитражную кассационную инстанцию

К содействию суда, чтобы пересмотреть дело и вынести новый вердикт, возможность предоставляется тем, кто в судах общей юрисдикции получил определение о рассмотрении вопроса по существу и готов обжаловать принятое определение. Вопрос мог рассматриваться в местной инстанции или на уровне округа.

Акт находился в работе в предварительном режиме апелляционной инстанцией, где было официально подтверждено, что первичное решение оставлено в силе.

В этом режиме рассматривается:

  • оспаривание решений структур, проводящих рассмотрение вопросов по интеллектуальной собственности;
  • заявление частных лиц;
  • споры хозяйствующих субъектов.

По сути, процесс, проводимый КС, является новым рассмотрением. Проводится оценка всех материалов, которые рассматривались на первичном уровне и в апелляционной инстанции. Обращение способен направлять:

  • истец;
  • ответчик;
  • третье лицо, чьи интересы затрагиваются.

Обратите внимание! Инициатором подачи ходатайства может быть прокурор. Требуется, чтобы это должностное лицо являлось участников процесса, проводимого инстанцией нижестоящего уровня.

[3]

Особенностью становится перспектива подачи заявления лицами, которые ранее непосредственными участниками рассматриваемой ситуации не являлись, но интересы которых оказались ущемлены. Направление принимается от участников, в случае подтверждения нарушения их прав.

На оценку возможностей пересмотра законодательство выделяет 10 дней. В этот срок присутствует возможность оспорить итог, который кажется автору ходатайства ошибочным.

Важно! Текст жалобы готовится в количестве экземпляров, соответствующих числу участников первого рассмотрения.

Кассационное производство, осуществляющееся в судах, относящихся к типу общей юрисдикции

Просьбу рассмотреть жалобу требуется направлять через судебную организацию, которая выносила первоначальное постановление. Право обратиться с ходатайством имеют все заинтересованные стороны, готовые подтвердить материалами и документами свои требования.

Решение о передаче ходатайства выберет каждый практик. На этом этапе возможен учет нюансов, которые на первых уровнях по разным причинам не оказали должное влияние.

Прокурор вынесет по итогам рассмотрения решение. В его тексте обязательно должны присутствовать данные о направлении протеста, о потенциальном необоснованном или незаконном результате.

Кассационное производство осуществляется на двух этапах:

  • кассация в судах общей юрисдикции;
  • направление обращения в Верховный суд.

Особенностью процедуры становится отсутствие перспективы отказаться от одного из этапов. Первая кассация обязательна, но при получении негативного для кассатора решения оно не становится пределом возможных попыток. То есть, даже полученный на первом уровне оспаривания вынесенный приговор не становится окончательным.

Форма и содержание КС жалобы

При передаче материалов в областной суд требуется подготовка пакета документации:

  • жалоба в КС, подготовленная в количестве, соответствующем перечню заинтересованных сторон;
  • прошнурованную и прошитую копию того, что определил в ходе заседаний суд, относящийся к уровню первой инстанции, все страницы должны быть пронумерованы;
  • прошнурованную и прошитую копию определения пройденной ранее апелляции;
  • квитанцию об оплате государственной пошлины, стоимость госпошлины является дифференцированной, её можно уточнить непосредственно в суде, пошлину не оплачивают участники трудовых споров, лица, оспаривающие алиментные решения, граждане, отстаивающие свои права потребителей;
  • в некоторых судах может потребоваться доверенность;
  • заверенные судьей информационные материалы, которые заявитель считает необходимым дополнительно направить для рассмотрения, они тоже прошиваются и пронумеровываются.

Порядок движения дела

На первом этапе кассационного рассмотрения всю документацию рассматривает лично судья. Он единолично принимает решение в обоснованности заявленных претензий. В случае получения отказа, направление повторно в тот же адрес является бессмысленным. Но на руках у кассатора остается официальный отказ.

Вот именно на его основание и появляется перспектива передавать свои заявки на дальнейший уровень.

Важно! При направлении ходатайства выше кассационного производства в судах общей юрисдикции, добавление письменного отказа является обязательным условием рассмотрения прошения.

В остальных пунктах выбор перечня прилагаемой документации сохраняется прежним. Используется уже приведенный набор обязательных документов. Важным отличием каждого обращения становится перспектива дополнительного расширения списка подтверждающих правоту кассатора материалов.

Читайте так же:  Последствия для истца при неявке в суд

Законодательное регулирование кассационного производство в арбитражах

Право направлять дела на пересмотр предусмотрены в судопроизводстве всего мира. Их могут принимать в рассмотрении на уровне апелляции и далее, при получении отказа, на уровне кассационного рассмотрения.

В российском судопроизводстве перспектива направления ходатайства о кассации распространена с 1864 года. Изначально предусматривалось:

  • направление кассации;
  • передача прошения пересмотреть принятое решение и приостановить вступление в силу;
  • рассмотрение заявки от кассатора, являющегося заинтересованным в результате третьим лицом.

В любом варианте они относятся к чрезвычайной ситуации в правосудии, использование которой основывается на нормах законодательства. В настоящий момент прядок определяется статьей 793 Устава гражданского судопроизводства. Такая перспектива предусмотрена для осуществления возможности проверить итог заседаний на первых и апелляционных уровнях. В том числе проверять дело и итог процесса может другой судья, который ранее с этим делом не работал.

Такой принцип введен для того, чтобы объективно рассматривать все нюансы, которые рассмотреть предыдущему составу не удалось. При выявлении существенных несоответствий принимается новое решение.

Важно! В связи с высокой степенью загрузки единого кассационного суда, было принято решение развести этот судебный процесс между инстанциями различного уровня.

Итоговое закрепление обеспечило вступление в силу с 1 января 2013 года ФЗ № 433, принятого в 2010 году. В нем учтены критика и рекомендации Европейского Суда по правам человека.

Сроки рассмотрения жалоб в КС

В настоящий момент в судебной практике обращение в кассационный суд обосновывается в первую очередь статьей 2 ГПК РФ. В ней оговариваются задачи рассмотрения на кассационном уровне судебных решений:

  • гражданских и уголовных дел в целях обеспечения прав субъектов правонарушений в отношении защиты прав и свобод;
  • следование требованиям законодательства в части отправления правосудия по делам гражданского типа;
  • укрепление правопорядка и законности;
  • предотвращение случаев правонарушений;
  • обеспечение формирования положительного отношения к органам суда любой инстанции.

В перечень федеральных законодательных актов входит:

  • ст.347 ГПК, которая является основанием определения пределов рассмотрения дела в кассационной судебной инстанции;
  • отмена или изменение вердикта оговариваются в статье 362 этого кодекса.
Видео (кликните для воспроизведения).

Решение суда любой юрисдикции по этим документам может оспариваться на основании объективной доказательной базы. При этом должна сохраняться система единства судебной практики на всех уровнях. Из этого следует, что по правовым нормам, задачей проверки на уровне приема к рассмотрению кассации становится адекватная оценка объективности вынесенных выводов.

Правовым основанием сохранения единства практики становится обязательный учет общепризнанных толкований норм права. Проверка их соблюдения и становится ведущей задачей суда. При выявлении нарушений кассация способна полностью изменить предварительные решения на других уровнях. В этом отношении кассация получает уровень надзора за выполнением судами первых инстанций своих непосредственных обязанностей.

Важным условием использования кассации не становиться поводом изменения правоотношений, существовавших при рассмотрении вопроса первыми инстанциями. При этом удовлетворение кассации становится основанием определения окончательного итога рассмотрения дела в процессе на разных инстанциях.

Решения, принятые при производстве в суде кассационной инстанции, становятся обязательными при рассмотрении вопроса на других уровнях судопроизводства.

Подготовка кассации кассатором может проводиться самостоятельно. Для получения объективных рекомендаций можно обратиться на специализированный юридический сайт. Опытные юристы окажут содействие в сборе всех необходимых материалов и профессиональной подготовки их на кассационное рассмотрение.

Кассационная инстанция

Применительно к деятельности судов общей юрисдикции производство в кассационной инстанции представляет собой про­цедуру проверки законности и обоснованности приговоров, ре­шений (определений, постановлений) суда (судьи), в том числе приговоров, решений (определений, постановлений) апелляцион­ной инстанции, не вступивших в законную силу. Недостаточно обоснованные, незаконные приговор, решение (определение, по­становление) отменяются.

Кассационной инстанцией всегда является судебная колле­гия вышестоящего суда. В кассационном порядке решение пересматривается только один раз. Оставленное без изменения, решение немедленно вступает в силу.

Основные черты кассационной инстанции следующие.

Свобода обжалования, которая означает возможность при­несения кассационной жалобы широким кругом лиц из числа участников судебного разбирательства, а применительно к уго­ловному процессу — и отсутствие определенной формы жало­бы, что облегчает подачу ее лицами, не имеющими юриди­ческой подготовки. Более того, осужденный и потерпевший вправе приносить жалобы не только в своих интересах но, и в интересах других субъектов уголовного процесса.

Согласно закону и подзаконным нормативным актам обжа­лованию подлежит любой приговор, а в ряде случаев и иное решение (определение) суда, принятые на стадиях назначения судебного заседания и судебного разбирательства. Конституци­онным Судом РФ ранее действовавший запрет на обжалование и опротестование в кассационном порядке приговоров Верхов­ного Суда РФ признан не соответствующим Конституции РФ. В настоящее время приговоры Судебной коллегии по уголовным делам и Военной коллегии Верховного Суда РФ могут быть об­жалованы в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ.

Ревизионные начала кассационного производства. Кассаци­онная инстанция не связана доводами жалобы или протеста. В уголовном процессе она обязана проверить все дело в полном объеме в отношении всех осужденных, в том числе и тех, кото­рые жалоб не подавали и в отношении которых не принесены кассационный протест либо жалоба потерпевшего. При рас­смотрении гражданских дел суд кассационной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Проверка законности и обоснованности судебного акта. Кас­сационная инстанция, с одной стороны, проверяет не только законность приговора (решения, определения), то есть соблю­дение при производстве по делу норм уголовно-процессуального (гражданского процессуального) и уголовного (гражданс­кого, трудового, семейного и других) права, но и его обосно­ванность, то есть соответствие выводов суда, изложенных в приговоре (решении, определении), фактическим обстоя­тельствам дела и наличие доказательств, подтверждающих вы­воды суда первой инстанции. С другой стороны, проверка, к примеру, приговора в кассационном порядке не должна огра­ничиваться вопросами предъявленного обвинения. Исследова­нию подлежат все его части и составляющие.

Возможность представления в кассационную инстанцию до­полнительных материалов. Эти материалы (справки, акты, объяснения и т.п.) могут быть представлены лицами, наделен­ными правом обжаловать приговор (решение, определение), а также прокурором. Данная возможность резко сужена по сравнению с апелляцией. В необходимых случаях их может истребо­вать сам суд кассационной инстанции.

Широкие полномочия кассационной инстанции. Рассматривая дело в кассационном порядке, вышестоящий суд вправе при наличии указанных в законе оснований отменить приговор и передать дело на дополнительное расследование или новое судебное разбирательство, внести изменения в приговор (изменить решение или вынести новое решение, не передавая дела на новое рассмотрение), прекратить уголовное дело про­изводством (отменить решение и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения).

Читайте так же:  Как можно быстро развестись — если есть ребенок и без детей

Недопустимость ухудшения положения осужденного в ре­зультате рассмотрения его кассационной жалобы. Кассацион­ная инстанция может смягчить назначенное судом первой ин­станции наказание или применить закон о менее тяжком пре­ступлении, но не вправе усилить наказание, а равно применить закон о более тяжком преступлении. Она вправе изменить об­винение, если при этом не ухудшается положение осужденного и не нарушается его право на защиту. По мотивам мягкости наказания или необходимости применения закона о более тяжком преступлении приговор может быть отменен лишь в случаях, когда по этим основаниям принесен протест прокуро­ром или подана жалоба потерпевшим. Оправдательный приго­вор может быть отменен в кассационном порядке не иначе как по протесту прокурора, либо по жалобе потерпевшего, либо по жалобе лица, оправданного по суду.

От кассационного производства, осуществляемого судами общей юрисдикции, несколько отличается деятельность касса­ционной инстанции в арбитражном процессе. Кассационная жалоба здесь может быть подана лишь в течение 2-х месяцев, после вступления в законную силу решения или постановления (апел.) арбитражного суда.

Статья 390 ГПК РФ. Полномочия суда кассационной инстанции

1. Суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с делом, вправе:

1) оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационные жалобу, представление без удовлетворения;

2) отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;

3) отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;

4) оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;

5) отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права;

6) оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 379.1 настоящего Кодекса.

2. При рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления. В интересах законности суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд кассационной инстанции не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются.

Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

3. Указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

Комментарии к ст. 390 ГПК РФ

1. В комментируемой статье понятие «судебное постановление» понимается в широком смысле этого слова. Таковым может быть и решение, и определение любого суда общей юрисдикции, за исключением судебных постановлений Президиума Верховного Суда РФ.

2. На новое кассационное рассмотрение дело может быть передано, если суд кассационной инстанции допустил существенные процессуальные нарушения, которые лишили его возможности надлежащим образом проверить законность и обоснованность решения и доводы жалобы или представления (неизвещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела; рассмотрение дела судом в ненадлежащем составе и т.п.). Вместе с тем суд, рассматривающий дело в порядке надзора, не должен направлять дело на новое кассационное рассмотрение, если он не согласен с выводами суда кассационной инстанции, повлекшими необоснованную отмену решения суда первой инстанции.

3. Суд, рассматривающий дело в порядке надзора, вправе прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения, если обстоятельства, влекущие принятие такого решения, не требуют проверки в суде первой инстанции.

4. Одно из ранее вынесенных по делу решений может быть оставлено в силе, если оно не противоречит закону и соответствует обстоятельствам дела.

5. Изменяя решение, определение или постановление либо вынося новое решение, суд должен исходить из обстоятельств дела, установленных судом первой инстанции.

6. Надзорная инстанция в соответствии со своими полномочиями вправе изменить не только резолютивную, но и мотивировочную часть решения, определения, постановления.

7. Если суд, рассматривающий дело в порядке надзора, отменив полностью или частично решение (судебный приказ), определение, вместе с тем приходит к выводу о наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 215 и 216 ГПК РФ, то в этом случае дело передается на новое рассмотрение в суд первой инстанции с указанием в мотивировочной части определения на необходимость обсудить вопрос о приостановлении производства по делу.

8. Применительно к ст. 200, 202, 203 ГПК РФ суд, рассматривающий дело в порядке надзора, вправе, исходя из фактических обстоятельств дела, установленных судом первой инстанции, исправить арифметическую ошибку, допущенную в вынесенном этой надзорной инстанцией определении об изменении решения либо о вынесении нового решения, а также разъяснить это определение в случае его неясности либо разрешить вопрос об отсрочке, рассрочке исполнения измененного или вынесенного им нового решения, а также об изменении способа и порядка его исполнения; проверяя дело в полном объеме, суд, рассматривающий дело в порядке надзора, вправе выяснить законность и обоснованность вынесенного по делу частного определения; в случае установления его неправильности оно подлежит отмене.

9. При отмене решения (судебного приказа), определения и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции надзорная инстанция должна четко излагать мотивы отмены, какие доказательства следует истребовать, а также какие другие действия должен совершить суд при новом рассмотрении дела.

Читайте так же:  Форма для временной регистрации иностранного гражданина

10. При наличии сомнений в правильности заключения эксперта, имевшего существенное значение для вынесения решения, суд, рассматривающий дело в порядке надзора, отменяя это решение и направляя дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, вправе дать указание о необходимости повторной экспертизы.

11. В случае отмены в порядке надзора состоявшихся по делу судебных постановлений и направления дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу следует руководствоваться теми правилами родовой подсудности споров, которые действуют во время вынесения определения или постановления суда надзорной инстанции. Таким образом, в случае отмены в порядке надзора решения мирового судьи и определения апелляционной инстанции, если на момент рассмотрения дела в суде надзорной инстанции изменились правила определения родовой подсудности спора и теперь дело подсудно районному суду, дело направляется для рассмотрения по первой инстанции в районный суд .

См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2009 года: Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 10 марта 2010 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2010. N 5. [Электронный ресурс]. М., 2010.

12. В соответствии с ч. 1.1 комментируемой статьи суд надзорной инстанции не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются. В то же время если обжалуемая часть решения обусловлена другой его частью, которая не обжалуется заявителем, то эта часть решения также подлежит проверке судом надзорной инстанции, независимо от наличия просьбы лица, подавшего жалобу .

См.: О применении норм гражданского процессуального законодательства в суде надзорной инстанции в связи с принятием и введением в действие Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 330-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации»: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 февраля 2008 года N 2 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 4.

13. См. также комментарии к ст. 196, 361, 369, 376, 379.1, 388 ГПК РФ.

Оформление жалобы кассационной. Суд кассационный: функции

Одной из главных задач, которую выполняет кассационный суд РФ, является проверка законности и обоснованности опротестованных актов первых инстанций. Случаи, в которых реализуется эта функция, предусмотрены в ст. 315 ГПК. Далее поговорим подробнее обо всем, что касается жалобы кассационной. Суд кассационный и его основные функции также будут подробно рассмотрены в нашем обзоре.

Общие сведения

Участники разбирательства (в том числе прокурор), считающие, что суд вынес неправомерное или необоснованное решение, могут опротестовать его. Законом установлен срок, в течение которого можно подать такое заявление. Кассационная жалоба может быть подана на весь акт в целом. Также допускается опротестовывать и часть определения, например, резолютивную. К примеру, несогласие может вызвать мнение должностного лица, осуществляющего разбирательство, по поводу распределения расходов между участниками, сроки и порядок исполнения и так далее. Если кассационная жалоба подается на часть определения, то акт не вступает в силу, поскольку уполномоченный на рассмотрение протестов орган вправе проверить все дело полностью. Данное положение фиксируется в ст. 294, п. 2 ГПК.

Субъекты права

Кто имеет право на подачу жалобы кассационной? Суд, как выше было сказано, принимает претензии от всех участников разбирательства. В число лиц, имеющих право на протест, относят и представителей сторон при наличии у них доверенности, наделяющей их данными полномочиями. Прокурор может также обратиться с жалобой кассационной. Суд, при несогласии с его любым определением, в том числе вынесенном на заседании, в котором он не участвовал, обязан рассмотреть все предъявленные претензии. Кроме того, жалобы могут приносить его помощники. Подать протест вправе и прокуроры отделов и управлений по делу, в котором они участвовали по первой инстанции. Третьи лица и соучастники, не выдвигающие самостоятельных требований, имеют право присоединиться к жалобе лица, на стороне которого они выступали в ходе процесса.

Каковы сроки подачи жалобы кассационной? Суд рассматривает претензии на протяжении 10 дней после того, как был вынесен окончательный вердикт. Протесты, поданные по истечении данного периода, остаются без рассмотрения. Эти заявления возвращаются лицам, направившим их. Однако законом предусмотрено восстановление пропущенного срока в случае если причины, по которым протест не был подан, будут признаны уважительными. В арбитражный кассационный суд заявление может быть подано в течение двух месяцев с даты вступления в силу актов о протесте, если иное не предусматривает отраслевое законодательство.

Срок рассмотрения

Он установлен ст. 284 ГПК. Кассационный Верховный суд республик, краевая, областная, городская инстанция, орган автономных областей и округов должны рассмотреть дело, поступившее по протесту, не позднее 10 дней с даты получения. В случае наличия сложных обстоятельств и в прочих исключительных ситуациях данный период может быть увеличен, но не больше чем на 10 дней. Верховный Суд РФ обязан рассмотреть поступившее дело в течение месяца. В особых случаях этот срок может быть продлен, но не более чем на месяц.

Содержание протеста

Жалоба в кассационную инстанцию должна соответствовать установленным требованиям. Они предусмотрены ст. 286 ГПК. Согласно им, протест составляется в письменной форме. В документе указывается наименование суда, куда он адресуется, Ф. И. О. заявителя, решение, на которое он подается, а также название инстанции, вынесшей это определение. В качестве подтверждения доводов, которые приводятся в содержании, можно предоставлять дополнительные материалы, ссылаться на них, если они рассматривались в первой инстанции, но были отклонены как недопустимые или неотносимые. В протесте должен указываться перечень прилагаемых бумаг, в том числе квитанция о том, что была уплачена госпошлина. В кассационный суд протест можно подать лично. Допустимо отправить и заказное письмо.

Оставление заявления без движения

При подаче кассационной жалобы возникают особые правовые последствия. Они создают для суда второй инстанции обязанности и права по проверке обоснованности и законности протестуемого акта. Тем не менее подача жалобы автоматически не возбуждает новое производство. Для начала разбирательства необходимо, чтобы протест соответствовал указанным выше требованиям. При их несоблюдении документ остается без движения. Перечень оснований для этого зафиксирован в ст. 288 ГПК. Он является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. В частности, протест останется без движения, если он не подписан лицом, его подающим, не содержит указаний на тот акт, который обжалуется, и так далее. При наличии таких недостатков выносится определение, в котором указывается срок, в течение которого они должны быть исправлены. Если они будут устранены до истечения этого периода, то протест считается поданным в день первого представления. В ином случае жалоба будет считаться неподанной и вернется заявителю.

Читайте так же:  Заявление в прокуратуру о невыплате заработной платы

Начало разбирательства

После получения кассационной жалобы уполномоченный орган в установленное время начинает рассмотрение дела. Производство в суде второй инстанции основывается на тех же принципах, что и в суде первой. Рассмотрение жалоб осуществляется на открытом заседании. Однако при наличии оснований слушание может быть закрытым. Дела в кассационном суде рассматривает коллегия, состоящая из 3 постоянных членов. В ходе заседания не осуществляется опрос свидетелей или экспертов. Рассмотрение дела производится путем ознакомления с материалами, протоколом, а также приобщенными письменными и вещественными доказательствами. Давать пояснения по существу протеста могут только лица, участвующие в разбирательстве, и их представители.

Подготовительная часть

Она открывается председательствующим суда. Он объявляет дело, которое подлежит разбирательству, лицо, по чьему протесту и на какой акт начато производство. Поскольку в кассационном суде не ведется протокол, и, следовательно, не участвует секретарь, все подготовительные мероприятия проводит председательствующий. Он же объявляет права участников заседания, выясняет, кто явился на слушание, возможно ли рассмотрение дела в чье-либо отсутствие.

Непосредственное рассмотрение

Оно осуществляется во второй части слушания. Рассмотрение жалобы начинается с доклада председательствующего либо одного из членов коллегии. Выступающий вкратце излагает обстоятельства, содержание протестуемого акта первой инстанции и представленных письменных материалов. Кроме того, докладчик сообщает прочие данные, которые подлежат рассмотрению в ходе проверки обоснованности и законности определения. После этого заслушиваются объяснения лиц, явившихся на рассмотрение дела, а также их представителей. Они могут приводить, кроме прочего, доводы, которые не содержатся в протесте, предоставлять новые материалы и дополнительные доказательства. Эти аргументы суд изучает, если признает, что в первой инстанции они не могли быть представлены.

Выступления участников процесса

Сначала пояснения дает лицо, которое подало жалобу (его представитель), либо прокурор. При опротестовывании акта обеими сторонами первым дает объяснения истец. После того как будут заслушаны все пояснения участвующих лиц, изучены материалы дела, выступает прокурор. Он разъясняет заключение об обоснованности и законности акта. Следует сказать, что прокурор может выступить в суде дважды. Если он принес протест, то первое заключение будет связано с обоснованием жалобы, а второе – с законностью акта. После того как будут заслушаны все стороны, коллегия удаляется на совещание.

Вынесение определения

Постановление кассационного суда принимается в специальной совещательной комнате путем голосования по поставленным вопросам. Воздержаться не может никто из членов коллегии. В ходе голосования выясняется, полно и всесторонне ли изучены материалы дела, доказаны ли те обстоятельства, на которые ссылались лица, участвующие в слушании, как на основания своих требований и возражений, и признанные судом установленными. Также выявляется, не нарушил ли суд первой инстанции нормы процессуального и материального права. Решения кассационного суда излагаются письменно. Документ подписывают все члены коллегии. Акт зачитывается в зале, где проходило разбирательство.

Структура документа

Он содержит те же части, что и обычное решение суда. В частности, в акте присутствует введение, описательная, мотивировочная, а также резолютивная части.

[1]

Вводный фрагмент содержит сведения о месте и времени вынесения определения, названии судебной инстанции и составе коллегии. В описании приводится краткое содержание протеста, предоставленных материалов, пояснения участников, заключение прокурора.

Мотивировочная часть содержит мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, а также ссылки на законы, которыми он руководствовался. В случае отмены протестуемого акта и передачи дела на новое разбирательство должно быть указано, какое именно нарушение было допущено судом первой инстанции, как его следует исправить, факты, на которые необходимо обратить особое внимание при повторном рассмотрении, а также прочие мероприятия, которые нужно совершить уполномоченному органу.

Последняя часть — резолюция. Здесь должно быть изложено постановление суда, составленное на основании тех выводов, которые содержатся в мотивировочном фрагменте.

Многие граждане интересуются тем, может ли подаваться кассационная жалоба на кассационное определение? Согласно ст. 312 ГПК, принятый акт вступает в силу с момента вынесения и не подлежит опротестовыванию. Таким образом, законом не предусмотрены случаи, когда может быть подана кассационная жалоба на кассационное определение.

Указания для суда первой инстанции

Видео (кликните для воспроизведения).

Они обязательны для судебного органа, который будет вновь рассматривать дело. Однако данное положение имеет силу только в отношении необходимости восполнения недостающих фактических обстоятельств дела, а также сбора и изучения дополнительных материалов, привлечения к разбирательству соответчиков или соистцов. Вместе с тем суд, который рассматривает дело в порядке кассационного производства, не может предрешать вопросы о недостоверности либо достоверности тех или иных доказательств, преимуществах одних доводов перед другими, а также о том, какой следует сделать вывод при новом разбирательстве.

Источники


  1. Дьяченко, Е. Б. Контроль за корпорациями. Доктрина и практика / Е.Б. Дьяченко. — М.: Инфотропик Медиа, 2013. — 142 c.

  2. Мацкевич, И.М. Организация научной деятельности и выполнение научных работ по юриспруденции. Научно-практическое пособие / И.М. Мацкевич. — М.: Проспект, 2017. — 915 c.

  3. Петряев, К. Д. Вопросы методологии исторической науки / К.Д. Петряев. — М.: Вища школа, 2017. — 164 c.
  4. Фохт-Бабушкин, Ю.У. Искусство в жизни человека. Конкретно-социологические исследования искусства в России конца XIX — первых десятилетий XX века. История и методология / Ю.У. Фохт-Бабушкин. — М.: Алетейя, 2016. — 788 c.
  5. Гуреев, В. А. Комментарий к Федеральному Закону «О судебных приставах» / В.А. Гуреев. — М.: Wolters Kluwer, 2017. — 208 c.
Что проверяет суд кассационной инстанции
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here