Как признать человека недееспособным

Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "Как признать человека недееспособным". Актуальность информации в 2020 году вы можете уточнить у дежурного консультанта.

Признание человека недееспособным, психически больного или пожилого, как признать и с чего начать?

Придание статуса недееспособного гражданину как мера социальной помощи

Каждый человек в силу своих личностных, возрастных, психических особенностей ведет определенный образ жизни, социализируется в обществе, обладает потребностями, старается решать возникающие проблемы на социальном и бытовом уровне. Следует понимать, что у всех людей качество жизни разное, у кого-то оно на низком уровне, что обусловлено конкретными причинами.

Некоторые люди затрудняются адаптироваться в жизни вследствие возрастных изменений, особенно граждане пожилого возраста. Другие из-за отклонений психического плана не могут чувствовать себя полноценным и самостоятельно выходить из сложных жизненных ситуаций. Такие проблемы часто порождают потребность признания недееспособным человека, нуждающегося в этой процедуре.

Человек, которого хотят признать недееспособным может сам не осознавать, что своим бездействием создает проблемные моменты своим родственникам, друзьям, знакомым. С другой стороны, он является отдельной личностью, за него никто не имеет право подписывать какие-либо документы, предпринимать сделки с недвижимостью, но возникает опасение – в силах ли он принимать правильные решения, не затронув при этом интересов других людей?

При возникновении серьезных затруднений правового, социального, бытового характера, при наличии соответствующих диагнозов у гражданина, родственниками (если они имеются) или государственным учреждением (управление социальной защиты), может быть принято решение о признании его недееспособным.

Признание человека недееспособным осуществляется только через судебный орган. Это учреждение правомочно давать такой статус, после чего, желающий член семьи может оформить опеку над родственником, если таких людей не находится, то человека могут направить в специализированное учреждение, где он будет обеспечиваться всем необходимым до появления опекуна, в некоторых случаях до конца жизни.

Роль органа опеки при установлении недееспособности

Признание недееспособности через суд означает, что по определенным причинам, лицо не имеет возможности нести ответственность за свои решения, поступки, поэтому ему необходимо доверенное лицо, которое будет помогать ему при жизненных трудностях и проблемах. Опекун, при его назначении, имеет право производить некоторые действия вместо недееспособного человека, но в рамках законодательства. Контроль деятельности осуществляет орган опеки, являющийся надзорным органом, которому подотчетен законный представитель гражданина, утратившего дееспособность.

При выполнении обязанностей он руководствуется нормативно-правовыми актами, действующими на федеральном и региональном уровне. Если со стороны отдела опеки замечены факты ненадлежащего исполнения своих обязанностей, опекун может быть привлечен к ответственности или отстранен от выполнения ежедневных функций. Бывают случаи, когда законные представители злоупотребляют доверием, стараются провести сделки с имуществом, преследуя личную выгоду, что является недопустимым и строго контролируется надзорным органом.

Каким образом осуществляется признание недееспособным человека с психическими отклонениями

Люди, являющиеся для гражданина близкими родственниками, с которыми он проживает, часто изъявляют желание рассмотреть вопрос о проведении процедуры по приданию статуса недееспособности. Не имея такого опыта, никогда не сталкиваясь с подобными процедурами, многие ставят перед собой первоначальный вопрос — как признать человека недееспособным с чего начать?

Признание недееспособным психически больного человека начинается с уточнения его состояния у врача-психиатра по месту жительства. Ведь у некоторых людей довольно часто проявляются психические отклонения, но к специалисту они никогда не обращались, данных о них в учреждении здравоохранения не имеется. Информацию о своем состоянии может получить сам пациент, направившись к врачу-психиатру для обследования, либо его могут доставить к нему родственники, но при получении согласия. Если человек не согласен на выявление диагноза, то процесс может сильно усложниться, так как врач не имеет права осматривать без его личного разрешения. В принудительном порядке больного могут доставить только при создании лицом общественной опасности или угрозе жизни для других людей.

Случается, что признание лица недееспособным требуется уже при установленном диагнозе со стороны психиатра (состоит на учете), тогда необходимо быть уверенным, что при запросе суда, учреждение предоставит данные о наличии диагноза.

Гражданин может быть признан недееспособным по решению судебного органа, поэтому следующим шагом станет направление исковых требований и прилагаемых документов в данную инстанцию. Подаче подлежат следующие сведения:

  • свидетельства того, что истец является психически неуравновешенного лица родственником (о рождении, заключении брака);
  • медицинские справки, подтверждающие отклонения в психическом состоянии (если они по какой-либо причине в деле не имеются, следует оформить заявление об истребовании таких данных от врача-психиатра);
  • информацию, свидетельствующую о фактах неадекватных поступков со стороны гражданина;
  • чек, говорящий об уплате государственной пошлины в бюджет.

Следующим этапом считается участие в судебном заседании по признанию недееспособным. Если предоставленные факты и показания истца, свидетелей будут убедительными, то требования будут удовлетворены. При возникновении спорных вопросов, суд может отложить слушание и запросить дополнительные сведения из ведомств, а также назначить судебно-медицинскую экспертизу.

Опекунство над психически больным человеком устанавливается в течение одного месяца после получения им соответствующего статуса.

Каким образом осуществляется признание недееспособным пожилого человека

Порядок признания гражданина недееспособным в связи с отсутствием возможностей самостоятельно себя обслуживать, решать социальные и бытовые проблемы в силу возраста, практически ничем не отличается от придания данного статуса психически больному лицу. В суде в данном случае необходимо будет доказать по каким основаниям признать его недееспособным, целесообразно.

Часто признание недееспособным пожилого человека для опеки осуществляется в связи с перенесением тяжелого заболевания в преклонном возрасте, неспособностью ориентироваться в пространстве, отдавать отчет своим поступкам и действиям, обслуживать себя самостоятельно. Раньше он мог распоряжаться денежными средствами, имуществом, теперь ему необходим помощник, желательно член его семьи, родственник. Назначение его органом опеки в официальном порядке без признания лица недееспособным, невозможно, поэтому такая процедура довольно часто в судебной практике.

Читайте так же:  Брачный договор в отношении детей

Подача искового заявления осуществляется стандартным способом, путем оформления документа, где излагается просьба признать человека недееспособным, с аргументацией собственной позиции, предоставлением определенных фактов, доказательствами, говорящими о том, что лицо действительно не в силах отвечать за свои действия, ему требуется помощь и поддержка в решении особенно важных вопросов. Кроме того, в качестве приложений необходимы документы, подтверждающие обоснованность заявления истца – выписки из амбулаторной карты, справки, где зафиксированы диагнозы, свидетельства, в которых усматривается родство между заявителем и нуждающимся.

Перед тем, как признать недееспособность пожилого человека, следует собрать полный пакет документов, грамотно оформить исковое заявление. Если у истца отсутствует опыт участия в суде, знания правовых основ, возможно привлечение квалифицированного юриста, который ознакомит с нужными нормативно-правовыми актами, сформирует понимание о порядке действий относительно предстоящих задач.

Кто может подать иск на получение статуса недееспособности

На законодательном уровне имеется определенный круг лиц, имеющих право на направление исковых требований в судебный орган. К ним относятся:

  • близкие родственники и другие члены семьи, проживающие с человеком совместно (супруги, родители, братья или сестры, дети, которым на момент подачи иска уже исполнилось 18 лет);
  • органы, выполняющие функции опеки;
  • учреждения, основным профилем которых, является выявление больных, страдающих психическими заболеваниями, их диагностика и лечение, корректировка поведения;
  • организации, на чьем содержании находятся люди, нуждающиеся в присвоении такого статуса (обычно при отсутствии родственников).

Перед тем, как оформить недееспособность пожилого человека или психически больного гражданина, следует изучить статью 29 ГК. В ней описаны категории людей, имеющих право на обращение в суд по данному вопросу.

[3]

Что происходит после вынесения положительного решения суда

Если недееспособность по возрасту или психическим отклонениям доказана в ходе судебного разбирательства, то суд принимает положительное решение, удовлетворяя требования истца. Вместе с тем, возможность осуществления функций вместо лица, появляется только после вступления в законную силу данного постановления.

В течение этого времени, человек, понимая свое положение и выражая несогласие с судом, может направить в ведомство заявление, предполагающее процесс обжалования вынесенного решения. Если оно не оспорено за этот период времени, то с момента вступления в силу в течение 3 дней документ направляется в органы опеки. На основании норм законодательства отдел опеки и попечительства в течение 1 месяца назначает опекуна, пока он не установлен, законным представителем считается сам орган опеки.

На что имеют право люди, признанные недееспособными

После того, как лицу присваивают такой статус, его личные права становятся ограниченными. Опекун вместо него решает вопросы по проведению сделок с имуществом, приобретению одежды, обуви, продуктов питания, средств гигиены, других необходимых вещей, голосования, участия в суде. Он лишается самостоятельно и личной гражданско-правовой позиции.

Кроме того, права недееспособного гражданина распространяются на следующие моменты:

  • соглашаться или отказываться от медицинского вмешательства;
  • соглашаться или отказываться от помещения в стационарное отделение психоневрологического характера;
  • обратиться в суд для того, чтобы восстановить дееспособность или обжаловать постановление суда;
  • обжаловать вопрос о принудительном процессе госпитализации, направлять жалобы на сотрудников стационара;
  • обратиться в учреждение опеки, чтобы подать жалобу на деятельность опекуна, а также в прокуратуру;
  • личные права (на жизнь, корректное отношение, свободу передвижения, частную жизнь, вероисповедание, использование родного языка).

Недееспособный лишается далеко не всех прав, но имущественные и финансовые вопросы фактически решает опекун, так как это спектр задач находится также в интересах его подопечного.

Задайте вопрос юристу онлайн, и получите бесплатную юридическую консультацию в течение 5 минут.

*все поля обязательны для заполнения

Бесплатная юридическая консультация по телефону
ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ

Как признать человека недееспособным или ограниченно дееспособным

1. Что такое дееспособность, недееспособность, ограниченная дееспособность?

Дееспособность — это возможность человека приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Полная дееспособность по умолчанию наступает при достижении человеком совершеннолетия, но в случае эмансипации или вступления в брак с разрешения органов опеки и попечительства — с 16 лет.

Недееспособным можно признать человека только в том случае, если вследствие психического расстройства он не может понимать значение своих действий или руководить ими.

Ограниченно дееспособным — человека, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий, но нуждается в помощи, чтобы руководить ими, а также человека, который вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставит свою семью в тяжелое материальное положение.

В обоих случаях это решение выносит суд.

2. Кто может подать в суд?

Обратиться в суд с ходатайством о признании человека недееспособным или ограниченно дееспособным в связи с психическими расстройствами могут члены семьи, близкие родственники (родители, дети, братья, сестры), орган опеки и попечительства по месту жительства больного или медицинская организация, в которой он проходит лечение.

 Обратиться в суд с ходатайством о признании человека ограниченно дееспособным в связи со злоупотреблением алкоголем, наркотическими средствами или пристрастием к азартным играм могут только члены семьи, орган опеки и попечительства по месту жительства человека и медицинская организация, оказывающая ему психиатрическую помощь.

3. Как подать в суд?

Чтобы подать в суд, вам понадобятся:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • исковое заявление .

Уплачивать госпошлину за подачу иска не нужно. Однако, если в ходе судебного разбирательства выяснится, что оснований для признания человека недееспособным или ограниченно дееспособным не было, суд может обязать истца оплатить все судебные расходы.

Исковое заявление нужно подавать в районный суд общей юрисдикции по месту жительства ответчика. Если ответчик находится в медицинском или другом учреждении для страдающих психическими расстройствами — по месту нахождения организации.

4. Проводят ли судебно-психиатрическую экспертизу?

В ходе подготовки к рассмотрению дела суд должен назначить проведение судебно-психиатрической экспертизы. Если ответчик не желает проходить ее добровольно, суд может назначить на судебном заседании с участием прокурора и психиатра прохождение экспертизы в принудительном порядке.

Читайте так же:  Правовое обоснование к иску в арбитражный суд

5. Кто должен присутствовать на суде и где проводится заседание?

На заседании суда обязательно должны присутствовать истец, ответчик, прокурор и представитель органа опеки и попечительства.

Если присутствие ответчика не создает опасности для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, то заседание проходит в здании суда, если создает — в медицинском или другом учреждении для страдающих психическими расстройствами.

6. Кто назначает опекунов и попечителей?

Решение суда об ограничении дееспособности человека является основанием для назначения ему органом опеки и попечительства попечителя, о признании недееспособным — опекуна.

Опекун и попечитель должны быть назначены органом опеки и попечительства в течение месяца со дня вступления решения в силу. Если за это время опекун или попечитель для недееспособного или ограниченно дееспособного не найдутся, обязанности опекуна или попечителя берет на себя орган опеки и попечительства.

Гражданин, признанный недееспособным, имеет право лично либо через выбранных им представителей обжаловать соответствующее решение суда.

7. Какие права сохраняются за недееспособными или ограниченно дееспособными?

Ограниченный в дееспособности вследствие пристрастия к азартным играм либо злоупотребления алкоголем или наркотическими средствами вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, все остальные — только с письменного согласия попечителя. При этом ограниченно дееспособный сам несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. Заработок, пенсию и другие доходы ограниченного в дееспособности гражданина в его интересах получает и расходует попечитель.

Ограниченный в дееспособности вследствие психического расстройства может самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, другие — только с письменного согласия попечителя. При этом попечитель может письменно одобрить сделку как до ее заключения, так и подтвердить ее после. Алиментами, социальной пенсией, возмещением вреда здоровью и в связи со смертью кормильца и иными предоставляемыми на содержание ограниченно дееспособного выплатами он может распоряжаться только с письменного согласия попечителя, а заработком, стипендией и иными доходами — самостоятельно.

Недееспособный человек не может самостоятельно совершать сделки, от его имени это делает опекун. Опекун вправе в интересах подопечного распоряжаться средствами, выплачиваемыми на содержание недееспособного. Доходами от управления имуществом подопечного или другими его средствами попечитель вправе распоряжаться только с согласия органов опеки.

Ни опекун, ни попечитель не вправе продать, разменять, сдать в аренду или совершить любую другую сделку с движимым и недвижимым имуществом подопечного за исключением тех случаев, когда на совершение таких сделок дает согласие орган опеки и попечительства.

Как оформить признание недееспособности через суд?

Признание недееспособности через суд – процедура, возможная только при наличии у гражданина диагностированного психического заболевания. Других оснований законом не предусмотрено. О том, как инициировать признание человека недееспособным, читайте в настоящей статье.

Порядок признания гражданина недееспособным

В силу статьи 29 Гражданского кодекса России установление недееспособности возможно в случае наличия у гражданина психического заболевания, которое лишает его возможности понимать значение своих действий, руководить ими и осознавать вероятные или неизбежные последствия.

Исключительным правом лишения человека дееспособности наделен суд, поэтому процедуру признания гражданина недееспособным следует начинать с подачи соответствующего заявления.

Так, в соответствии с частью 2 статьи 281 ГПК РФ, сделать это могут близкие родственники потенциально недееспособного лица, другие члены его семьи, а также уполномоченные органы власти (управление опеки и попечительства) либо медицинское учреждение психиатрического профиля (в том числе специализированные организации, предоставляющие услуги социального обслуживания людям с психическими расстройствами).

Важно: наличие у родственников гражданина, страдающего душевным заболеванием, права инициировать процедуру лишения его дееспособности не зависит от того, проживают ли они совместно или раздельно.

Как составить заявление о признании лица недееспособным — где взять образец

Скачать форму искового заявления

Образец заявления об установлении недееспособности есть на информационном стенде в здании каждого районного суда, независимо от населенного пункта. Документ может быть составлен в свободной форме, но с обязательным соблюдением требований, изложенных в части 2 статьи 282 ГПК РФ. То есть в нем должны быть отражены сведения о конкретном диагнозе, а также об особенностях поведения человека, из которых явствует, что своими действиями он руководить не может.

[1]

Реквизиты заявления

  • В «шапке» документа указываются наименование и адрес суда, данные заявителя, а также реквизиты территориального подразделения опеки и попечительства по месту проживания гражданина, в отношении которого предполагается установление недееспособности (в качестве заинтересованного лица).
  • В описательной части – анкетные данные лица, страдающего психическим расстройством (от имени до адреса проживания), степень родства заявителя с ним, сведения о диагнозе, инвалидности. Там же излагаются формы проявления расстройства – для обоснования отсутствия у человека возможности осознавать свое поведение.
  • В резолютивной части – просьба о признании гражданина недееспособным с указанием его полных анкетных данных, а также об истребовании необходимых медицинских документов и производстве судебно-психиатрической экспертизы.

К заявлению следует приложить документы, подтверждающие родство с больным и справку об установлении инвалидности (при отсутствии – справку о заболевании).

Важно: заявление о признании недееспособным не носит исковой характер, поэтому его автор имеет статус заявителя, а не истца – именно так и нужно указывать в документе.

Признание человека недееспособным: альтернатива, последствия

Статья 29 ГК РФ допускает признание недееспособным судом. Это правило распространяется на все случаи, и исключений из него не существует. Признать гражданина недееспособным каким-либо иным образом невозможно.

При этом процедура не требует от заявителя оплаты судебных издержек, то есть все расходы, в том числе на оплату услуг по производству судебно-психиатрической экспертизы, принимает на себя государство.

Последствиями признания гражданина недееспособным станут:

  • установление ему опекуна;

невозможность самостоятельно совершать никакие сделки (от имени недееспособного действует опекун).

Как признать человека недееспособным? Процедура признания человека недееспособным: основания и порядок действий

Гражданин может быть признан частично или полностью недееспособным, если для этого есть веские основания. Порядок данной процедуры прописан в законодательстве. Как признать человека недееспособным? Попробуем прояснить этот вопрос.

Читайте так же:  Как пожаловаться на группу вк (на паблик соцсети вконтакте)

Признание человека недееспособным может иметь место при достижении им пожилого возраста, в результате болезни или психического расстройства. Основанием могут служить все случаи, в результате которых гражданин утрачивает способность отвечать за собственные действия и понимать их значение. Если человек полностью лишен способности контролирования своих поступков, то он признается недееспособным.

Видео (кликните для воспроизведения).

Виды недееспособности

Сегодня существует несколько видов недееспособности:

  • Возрастная недееспособность – у лиц до наступления 18-ти лет либо у пожилых людей, когда из-за изменений в организме гражданин более не может отвечать за собственные действия или руководить ими.
  • Недееспособность, возникающая вследствие различных психических заболеваний. Человек не может адекватно реагировать на действительность и воспринимать ее правильно. По этой причине он не отвечает за собственные поступки и действия.
  • Частичная недееспособность – гражданин частично ограничивается в некоторых своих правах и обязанностях, но способен отвечать за собственные действия и поступки.

Кто может совершать сделки от имени недееспособного лица?

Согласно статье 29 Гражданского кодекса человек, который совсем не понимает значения собственных действий и не имеет возможности ими руководить, признается недееспособным. После этого над ним устанавливается опекунство. Все сделки, касающиеся признанного недееспособным гражданина, совершаются непосредственно назначенным опекуном. Если основания для такого решения отпали, то установленное попечительство над гражданином отменяется. Процедура назначения или отмены опекунства происходит в суде.

Порядок признания гражданина недееспособным

Как признать человека недееспособным? Процедура закреплена гражданским законодательством в статье 29 ГК РФ. В ней обозначено, что такое решение выносится строго в судебном порядке. В ходе процесса устанавливаются юридические и медицинские критерии по совокупности. В первом случае это неспособность понимать свои действия и руководить ими, во втором – наличие психического расстройства.

Процедура признания человека недееспособным: в суд (по месту жительства либо нахождения учреждения, где проходит лечение гражданин) подается заявление. Судья, имея очень веские доказательства его болезни, назначает экспертизу, при помощи которой устанавливается текущее состояние человека. Если гражданин уклоняется от ее добровольного прохождения, то по решению суда он обязан обследоваться в принудительном порядке.

До тех пор, пока нет официального решения, человек считается дееспособным. На судебных слушаниях в зале заседания должны находиться прокурор, представители органов попечительства и опеки. Присутствие последних обусловлено необходимостью при положительном решении назначить опекуна недееспособному гражданину. При этом важно помнить, что за все действия и сделки, совершенные им, отвечает попечитель, который обязан его контролировать и следить за ним.

Можно ли признать человека недееспособным, если он алкоголик или наркоман?

Гражданина, ставящего собственную семью и близких родственников в тяжелое положение (в материальном плане) из-за злоупотребления наркотическими средствами или алкоголем, суд может признать частично недееспособным, действуя на основе процессуального законодательства. После чего над таким человеком устанавливается попечительство.

При этом гражданин имеет право совершать небольшие сделки самостоятельно, получать заработок и другие доходы. Но распоряжаться ими он может только при согласии своего попечителя. Несмотря на это ограничение, гражданин несет имущественную ответственность за любой причиненный им вред (если таковой имеет место) самостоятельно.

Многие люди задаются вопросом о том, как признать человека недееспособным. Алкоголика или наркомана можно лишь частично ограничить в его правах. Для такого решения потребуются веские основания. При нежелании человека, страдающего алкоголизмом или наркоманией, лечиться в больнице, он может от этого отказаться. Однако, согласно законодательству, его можно направить на принудительное лечение. В случае острых расстройств психики его принудительно госпитализируют. После чего в течение 48 часов врачебная комиссия должна определить его состояние. Далее, если недееспособность признана экспертизой, медицинское заключение отправляется в судебные органы.

В каких случаях принимается решение об ограничении дееспособности

Как признать человека недееспособным частично? Поскольку такое решение суда существенно меняет статус гражданина, для этого должны быть веские основания. Ограничение предусмотрено лишь для тех, кто значительно злоупотребляет спиртным либо наркотиками. Увлечение азартными играми в эту категорию не попадает: ограничение дееспособности возможно лишь в том случае, если это требуется для защиты интересов семьи.

Люди с психическими расстройствами не могут быть частично ограничены в своих правах, так как не несут ответственности за собственные действия и поступки. Поэтому они признаются полностью недееспособными.

Основания для признания гражданина частично недееспособным

Основаниями для такого ограничения служат:

  • Расточительный образ жизни, который связан с употреблением наркотиков или спиртных напитков.
  • Несостоятельность, когда гражданин не может самостоятельно решить жизненные ситуации и рассчитаться с долгами без вмешательства государства. При этом суд может назначить управляющего для решения этих вопросов. Гражданина считают недееспособным, если он не может рассчитаться с кредиторами по истечении трех месяцев после окончания срока уплаты долга, и сумма обязательств превысила стоимость имущества, находящегося в его собственности.

Факты, влияющие на решение

Как признать человека недееспособным, какие факты влияют на это? Суд исходит из ряда фактов, на основании которых принимает решение о том, может ли гражданин отвечать за собственные действия и поступки. При этом определяется и степень его ответственности, а также мера адекватности. Когда происходит признание лица недееспособным, суд исходит из:

  • наличия психического заболевания;
  • непонимания гражданином собственных действий и неспособности руководить ими самостоятельно;
  • наличия фактов, которые подтверждают, что больной неадекватен и не понимает своих поступков и их значения;
  • достижения пожилого возраста;
  • других обстоятельств, которые указывают на его неспособность оценивать и отвечать за собственные действия.

Доказательства, на основании которых выносится решение

Признание человека недееспособным должно опираться на конкретные данные, которые подтверждают этот факт. Необходимые доказательства:

[2]

  • заключение медицинской экспертизы;
  • справки о текущем или прошлом нахождении гражданина в психиатрическом диспансере и о том, что он состоит на учете;
  • справки из МСЭК и медучреждения;
  • отсутствие возможности руководить собственными действиями и осознавать их; к ним относятся материалы следствия, показания свидетелей, ранее вынесенные заключения по экспертизам и т. д.
Читайте так же:  Гарантия на зимнюю обувь по законодательству

Кто может подать заявление

Как признать пожилого человека недееспособным, и кто имеет право подавать заявление в суд? Согласно статье № 281 ГПК РФ это могут сделать следующие лица:

  • члены его семьи (если их нет, то близкие родственники);
  • медучреждения, которые имеют психиатрический или психоневрологический профили;
  • органы попечительства и опеки.

Обязательно проводится экспертиза в медицинском учреждении, или приглашается специальная комиссия, которая проводит осмотр пожилого человека и выясняет его дееспособность. Родственники оплачивают самостоятельно услуги проведения освидетельствования. Впоследствии, если недееспособность установлена, врачи должны отправить документы со своим обоснованием в суд.

Как признать человека недееспособным?

Понятия полной, частичной дееспособности и недееспособности стоят в одном ряду и направлены на присвоение человеку, как гражданину, определенных прав и обязанностей.

В силу болезни, достижения конкретного возраста или психического расстройства человек может утратить возможность понимать значение своих действий. В такой момент своей жизни или на протяжении ее человек перестает руководить своими действиями и соответственно может быть признан недееспособным, либо ограничено дееспособным.

На сегодняшний день различают несколько видов недееспособности:

Возрастная недееспособность возникает до наступления совершеннолетия, а именно восемнадцатилетнего возраста и в очень пожилом возрасте, когда в результате возрастных изменений человек перестает руководить своими действиями и теряет дееспособность. Если в первом случае недееспособность возникает из условия нахождения в определенной возрастной категории, то во втором случае порядок признания недееспособности будет таким же, как и при психическом расстройстве или заболевании.

  • недееспособность вследствие психического расстройства;

Как следует из названия, возникает в результате потери гражданином способности адекватно воспринимать действительность и отвечать за свои действия и поступки.

Ограничение в дееспособности ограничивает ряд прав и обязанностей гражданина, в первую очередь на совершение сделок по распоряжению имуществом. Ограничение дееспособности гражданина выражается в том, что в соответствии с решением суда над ним устанавливается попечительство и совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Он вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки (п.1 ст. 30 ГК РФ). Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам или за причиненный вред.

Основания и порядок признания гражданина недееспособным

Процедура и основания для признания гражданина недееспособным закреплены в гражданском процессуальном законодательстве. В ст. 29 ГК РФ, сказано, что признать гражданина недееспособным может только суд. То есть, для признания гражданина недееспособным, суд должен установить наличие юридического и медицинского критериев в совокупности.

Медицинский критерий – наличие у гражданина психического расстройства или заболевания.

Юридический критерий – неспособность руководить своими действиями (волевой момент) или неспособность понимать значение своих действий (интеллектуальный аспект).

Согласно ст. 29 ГК РФ не каждое психическое расстройство может быть основанием для потери гражданином дееспособности, а только то, которое не позволяет ему руководить своими действиями и осознавать их значение и последствия. В Законе «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» сказано, что только лишь нахождение гражданина в психоневрологическом учреждении на стационаре или диспансерном наблюдении не может привести к потере им дееспособности. А именно, на основании одного лишь диагноза нельзя сказать, что гражданин недееспособен.

Гражданско-процессуальный Кодекс РФ содержит в себе статьи, посвященные процедуре признания гражданина недееспособным (281-286).

Ст. 281 ГПК РФ гласит, что подавать заявление в суд, для признания гражданина ограниченно дееспособным или полностью недееспособным, имеют право:

  • члены семьи, психоневрологические или психиатрические учреждения, орган опеки и попечительства (в случаях злоупотребления гражданином наркотическими средствами или спиртными напитками – ограничение дееспособности);
  • близкие родственники, члены семьи, орган опеки и попечительства, психоневрологическое или психиатрическое учреждение (психическое расстройство гражданина – признание недееспособным).

Заявление подается в суд, либо по месту жительства гражданина, либо по месту психиатрического или психоневрологического учреждения, в котором он находится на лечении. В порядке подготовки к делу, судья, имея веские доказательства о психическом расстройстве гражданина, обязан назначить судебно-психиатрическую экспертизу, для определения психического состояния последнего (ст. 283 ГПК РФ). Уклонение гражданина от прохождения данной экспертизы влечет за собой вынесение судом решения о направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу в принудительном порядке.

При рассмотрении дела о признании гражданина недееспособным и вынесении решения, суд должен исходить из следующих фактов:

  • наличия психического расстройства;
  • причинной связи между непониманием гражданином значения своих действий, невозможностью руководить ими и психическим расстройством;
  • фактов, подтверждающих , что гражданин не в состоянии руководить своим действиями и не может понимать их значение;
  • достижение гражданином установленного законом возраста, когда становится вопрос о признании его недееспособным;
  • другие обстоятельства.

Доказательства необходимые для признания гражданина недееспособным:

  • заключение судебно-психиатрической экспертизы;
  • справки о нахождении гражданина на учете в психиатрическом диспансере;
  • справки из медицинского учреждения;
  • справки об инвалидности;
  • доказательства отсутствия у гражданина возможности руководить своими действиями и осознавать их значение (материалы следственных органов, свидетельские показания, заключения, ранее проводившихся, судебно-психиатрических экспертиз и т.д.);
  • другие доказательства.

Гражданский процессуальный кодекс подразумевает презумпцию дееспособности лица, это значит что, пока не вынесено соответствующее решение суда и пока оно не вступило в силу, любое лицо признается дееспособным. Поэтому на заявителе лежит обязанность доказать наличие обстоятельств, которые свидетельствуют о недееспособности соответствующего гражданина. Лица, заинтересованные в доказательстве дееспособности гражданина и возражающие против заявленного требования, могут приводить в суде доказательства отсутствия оснований для признания лица недееспособным.

Признание гражданина недееспособным в судебном порядке, требует присутствия на судебном заседании органов опеки и попечительства, а также прокурора. Участие органов опеки и попечительства обусловлено необходимостью назначения недееспособному лицу опекуна или попечителя. Каждый из этих участников при рассмотрении дел данной категории дает свое заключение.

В случае выздоровления гражданина, ГПК РФ предусматривает порядок признания его дееспособным. Для этого требуется устойчивое улучшение психического состояния лица, заключение судебно-психиатрической экспертизы об изменениях в психическом состоянии гражданина.

Читайте так же:  Как получить убежище в рф

Назначение опекуна над недееспособным лицом

С момента вступления в законную силу решения суда о признании лица недееспособным, суд обязан в трехдневный срок сообщить об этом органу опеки и попечительства. Данное правило выполняется для установления опеки над недееспособным (ст. 34 ГК РФ). Опекун назначается соответствующим органом по месту регистрации недееспособного гражданина.

Согласно действующему законодательству, орган опеки и попечительства в трехдневный срок устанавливает предварительную опеку сроком на пол года. По истечению данного времени, после сбора опекуном полного пакета документов для установления опеки в общем порядке над недееспособным гражданином, орган опеки и попечительства устанавливает опеку в общем порядке.

При не назначении опекуна недееспособному лицу в течение отведенного времени, исполнение обязанностей первого возлагается на орган опеки и попечительства. Данная норма направлена на устранение случаев, когда недееспособному гражданину, по различным причинам опекун так и не назначается. Как правило, в подобном случае, недееспособный гражданин помещается в психиатрическую больницу.

В качестве опекуна может выступать только совершеннолетний дееспособный гражданин, давший на то свое согласие. Обязательным условием назначения опекуна является учет его личных и нравственных качеств, существующие личностные отношения между нуждающимся в опеке и предполагаемым опекуном, а также способность к исполнению опекунских обязанностей. Если недееспособный гражданин может выражать свою волю, то учитывается его пожелание при назначении опекуна.

Заинтересованные лица могут оспорить назначение опекуна над недееспособным лицом в судебном порядке.

Опекунами недееспособных граждан, которые находятся на лечении в соответствующих учреждениях или в учреждениях социальной защиты населения являются данные учреждения (ст. 35 ГК РФ). Согласно ст. 39 ГК РФ орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна от опекунских обязанностей при помещении недееспособного лица в данные учреждения, при условии что это не противоречит интересам подопечного. До введения этой нормы, возникала масса проблем связанных с потерей активной связи подопечного с опекуном, длительное время осуществлявшим защиту законных прав и интересов недееспособного.

В обязанности органов опеки и попечительства после назначение опекуна недееспособному гражданину входит уведомление об этом налоговых органов, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о передаче имущества недееспособного в доверительное управление опекуна.

Обязанности опекуна недееспособного гражданина

  • осуществление защиты прав и интересов подопечного;

Распространяется на отношения с любыми лицами, суды и так далее. На что опекуну не требуется специального полномочия (ст. 31 ГК РФ, п. 5 ст. 37 ГПК РФ). При обращении опекуна за помощью к адвокату или иному лицу, выбранному им в качестве представителя, в суде могут участвовать два представителя: опекун – законный представитель и адвокат, юрист – избранный представитель.

  • совершение от имени и в интересах подопечного сделок, с предварительного разрешения органа опеки и попечительства (ст. 32 ГК РФ);
  • дача согласия на обработку, хранение, использование и накопления данных о подопечном (п. 6 ст. 9 ФЗ «О персональных данных»);
  • забота о содержании подопечного (ст. 35 ГК РФ);

Распространяется на уход и обеспечение, лечение, реализацию индивидуальной программы реабилитации недееспособного, защиту интересов и прав подопечного. А именно:

· регулирование осуществления в отношении подопечного диспансерного наблюдения и выполнение подопечным предписаний врача, помещение подопечного на стационарное лечение при возникновении такой необходимости;

  • посещение подопечного находящегося в стационаре;
  • сохранность жилья подопечного;
  • отслеживание действий подопечного, что бы он не нарушал чужих интересов и прав;
  • приобщение подопечного к трудовой деятельности;

Как показывает статистика, правильное осуществление опеки, может в значительной степени ускорить реабилитацию больного.

В случае устранения оснований, в силу которых гражданин был признан недееспособным, опекун должен подать ходатайство о признании своего подопечного дееспособным.

Все доходы подопечного расходуются опекуном только в интересах подопечного. Опекун, без согласия органа опеки и попечительства, не имеет права совершать сделки, которые влекут за собой уменьшение имущества подопечного (ст. 37 ГК РФ). Согласно ст. 575 ГК РФ опекун не вправе совершать сделки дарения от имени недееспособного гражданина, исключая обычные подарки стоимостью до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Постановлением от 17 ноября 2010 г. N 927 « Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью недееспособных граждан» предусмотрена отчетность опекуна по осуществлению его полномочий, что оказывает положительное воздействие на защиту интересов и прав недееспособных граждан.

Органы опеки и попечительства призваны осуществлять надзор за деятельностью опекунов (п. 3 ст. 34 ГК РФ). В компетенцию органа опеки и попечительства входит освобождение от исполняемых обязанностей опекуна.

Освобождение от исполнения опекунских обязанностей над недееспособным гражданином производится:

  • по личной просьбе опекуна, при наличии уважительных причин;
  • по решению суда, когда подопечный признается дееспособным.

Отстранение от исполнения опекунских обязанностей над недееспособным гражданином производится:

Видео (кликните для воспроизведения).

• по решению органа опеки и попечительства в случае ненадлежащего исполнения возложенных на опекуна обязанностей (использование опеки в корыстных целях, оставлении подопечного без необходимой помощи или без надзора).

Источники


  1. Теория государства и права. — М.: КноРус, 2009. — 384 c.

  2. Хачатуров, Р. Л. Общая теория юридической ответственности: моногр. / Р.Л. Хачатуров. — М.: Юридический центр, 2017. — 965 c.

  3. Марченко, М. Н. Теория государства и права в вопросах и ответах / М.Н. Марченко. — М.: ТК Велби, Проспект, 2007. — 240 c.
  4. Контрольно-кассовая техника. Нормативные акты, официальные разъяснения, судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2018. — 113 c.
  5. Николаева, Т.П. Деятельность защитника на судебном следствии / Т.П. Николаева. — М.: Саратов: Саратовский Университет, 2013. — 574 c.
Как признать человека недееспособным
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here