Нет председателя совета дома что делать

Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "Нет председателя совета дома что делать". Актуальность информации в 2020 году вы можете уточнить у дежурного консультанта.

Продление полномочий председателя Совета МКД

Как бы ни старались уважаемые законодатели усовершенствовать законодательную базу, внося постоянные правки и изменения в действующие нормативно правовые акты, субъектам жилищных правоотношений приходится постоянно додумывать и угадывать какой сакральный смысл был положен ими в основу и как судебными органами будут истолкованы те или иные нормы права.

До внесения очередных поправок часть 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ в редакции № 62 от 31.12.2017г. (далее – ЖК РФ) звучала следующим образом:

Совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме. В случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Необходимо также отметить, что совет многоквартирного дома действует до переизбрания на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме или в случае принятия решения о создании товарищества собственников жилья до избрания правления товарищества собственников жилья (ч. 9 ст. 161.1 ЖК РФ).

Таким образом, вышеприведенными диспозитивными нормами установлен срок существования совета МКД, равный двум годам.

При этом каких-либо отдельных положений о сроке полномочий председателя совета многоквартирного дома (далее — председатель) ЖК РФ не содержит.

Некоторые суды при рассмотрении вопроса о сроке полномочий председателя Совета дома исходили из того, что если после истечения полномочий председателя, определенных в протоколе ОСС, нового решения ОСС по указанному вопросу не принималось, соответственно, полномочия председателя истекали по истечении двух лет с момента назначения председателя, если иной срок не был установлен решением ОСС.

В качестве примера Апелляционное определение Московского городского суда от 30.05.2018 по делу № 33-22778/2018:

«при вынесении решения суд принял во внимание, что на основании протокола Общего собрания собственников помещений спорного многоквартирного дома от 30.04.2012 собственниками принято решение об избрании состава Совета многоквартирного дома и о назначении председателем Совета МКД Ч., при этом, на основании п. 10 ст. 161.1 Жилищного Кодекса РФ Совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме.

После истечения полномочий Ч., как председателя Совета дома, решений общего собрания собственников по указанному вопросу не имелось, председателя не переизбирали, полномочия Ч. как председателя Совета дома истекли 30.04.2014 г.

Поскольку каких-либо нарушений жилищных прав либо прав потребителя Ч. как собственника доли в квартире, расположенной в доме, управляющей организацией которого является ответчик, судом первой инстанции в ходе рассмотрения дела установлено не было, в связи с чем в удовлетворении требований истцу Ч. было отказано.

[3]

Исходя из этого, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований».

Также судами толковалась невозможность досрочного прекращения деятельности Совета МКД и его председателя в отсутствие оснований. К такому выводу пришел Московский городской суд в Апелляционном определении от 02.11.2017г. по делу № 33-45214/2017:

«Доводы представителя ответчика о том, что общее собрание может быть созвано и проведено по инициативе правомочного лица и собственники имеют в любое время до истечения срока полномочий совета дома и его председателя выбрать иной состав совета дома, судом обоснованно отклонены, поскольку закон запрещает безосновательное досрочное прекращение деятельности избранного совета помещений многоквартирного дома, полномочия которого прекращаются только по истечении установленного общим собранием собственников срока действия. При этом, нельзя изменить и сам срок действия полномочий до истечения указанного срока».

С 11 января 2018 года часть 10 статьи 161 ЖК РФ была дополнена следующим положением: в случае непринятия в установленный срок на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о переизбрании совета многоквартирного дома полномочия совета многоквартирного дома продлеваются на тот же срок.

Также в силу ч. 6 ст. 161.1 ЖК РФ, из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома.

Учитывая то обстоятельство, что председатель совета МКД избирается из числа членов совета МКД, можно сделать вывод о распространении на него по умолчанию правила о двухлетнем сроке полномочий и пролонгации такого срока в соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ.

Но будут ли надзорные и судебные органы мыслить в таком же русле — покажет только время.

Компания «Бурмистр.ру» создает сайты для управляющий организаций и ТСЖ. Ресурсы отвечают всем требованиям законодательства, сайты интегрированы с Реформой ЖКХ и ГИСом ЖКХ. Вся информация о сервисе по ссылке.

Обсудить статью и задать вопросы можно на нашем форуме или воспользуйтесь формой ниже.

Скажите, а может ли быть избранной в председатели совета дома жена собственника помещения в таком доме, если она зарегистрирована в квартире с мужем, но при этом собственником не является?

Отсутствие председателя совета дома не может повлечь юридических последствий в реализации полномочий членов совета дома, установленных ЖК РФ, равно как и совет дома не может считаться неизбранным по причине отсутствия председателя.

Вместе с тем, ч. 2 ст. 161.1 ЖК РФ установлено, что если в течение календарного года решение об избрании совета многоквартирного дома собственниками помещений в нем не принято или соответствующее решение не реализовано, орган местного самоуправления в трехмесячный срок созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном доме совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данного дома, или о создании в данном доме товарищества собственников жилья.

Руководствуясь тем, что каждый участник правоотношений при реализации своих прав и обязанностей должен действовать добросовестно и с должной степенью заботливости, в сложившейся ситуации можно рекомендовать обратиться в ОМСУ с предложением об инициировании общего собрания для выбора Председателя совета МКД.

Рассылка новостей ЖКХ

а также наших статей

Спасибо, вы успешно подписались на рассылку!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Спасибо, мы скоро свяжемся с Вами!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Статья 14.1.3. Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии

Читайте так же:  Развод через суд без присутствия супруга

Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

2.Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

[2]

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Статья 5.62. Дискриминация

3.Дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, — влечет наложение административного штрафа на на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Депутат Госдумы объяснила опасности создания Совета дома

По закону к концу марта во всех многоквартирных домах России, где нет ТСЖ (и если это не кооператив), должен был быть создан совет дома. Сами не создали – местные власти заставят жителей его создать и обяжут в нем участвовать в обязательном порядке. Что же это такое?

Кому нужен совет дома?

Совет дома создается на общем собрании жильцов. Создается в любом случае. Даже если в доме большинство квартир муниципальные и уже есть управляющая компания, которую выбрал главный собственник, т.е. орган местного самоуправления.

Исключений, когда совет дома не нужен, всего ничего. Это многоквартирные дома, где меньше 4 квартир. Это дома, где есть ТСЖ. Это ЖСК и дома, которые управляются иными специализированными потребительскими кооперативами.

– Самое ужасное в этой норме, – утверждает председатель комитета ГД по жилищной политике и ЖКХ депутат Галина Хованская, – то, что собственники обязаны создавать совет дома. А ведь это общественное объединение. Поэтому – по Конституции и по закону об общественных организациях – и никого нельзя обязать в него вступать. Если активные собственники возьмут на себя – добровольно! – заботу о контроле за работой УК, это можно только приветствовать. Но нельзя же людей обязывать заниматься общественной работой. В свое время я пыталась убрать из закона слово «обязаны», но не получилось.

Что может СД?

В Жилищном кодексе подробно описано, что могут члены совета дома (ст. 161.1 ЖК РФ). Почитаешь – обрадуешься: СД может все что душе угодно – и контролировать работу УК, и давать заключение о проекте договора, который предлагает УК, и планировать работы по обслуживанию дома, и решать, как использовать общее имущество…

– Я уверена, что это очень опасная затея, – спускает с небес на землю Галина Хованская. – Полномочия совета дома схожи с полномочиями ТСЖ (или ЖСК), а разница – огромная. ТСЖ – это юридическое лицо, несущее в полной мере ответственность за свои решения. А совет дома, как я уже сказала, организация общественная. И никакой ответственности за свои действия, кроме моральной, не несет. Например, захотел глава совета дома сменить УК в пользу какой-то иной, дружественной ему, но не слишком качественной организации. Поговорил с бабушками на лавочке, угостил их конфетами… И решение собрания собственников у него в кармане.

Читайте так же:  Совмещение профессий должностей понятие порядок и условия

Может быть, оно и к лучшему, но есть очень опасная грань, считает Галина Хованская:

– Весь вопрос в квалификации членов СД. Так, для того, чтобы планировать совместно с УК управление домом, надо все-таки понимать, что ты делаешь. Чтобы проверить разумность представленной сметы, надо быть специалистом в бухгалтерии. А как представить заключение по условиям договора, не будучи юристом? Еще сложнее общественникам будет определить качество проведенного ремонта.

Полномочия без гарантии

Как совет дома может контролировать УК или вносить свои предложения по договорам и другим важным моментам из жизни дома? А никак.

То есть формально порядок такой: свои предложения члены СД должны представить общему собранию, которое эти предложения либо примет, либо отклонит. Понятно, что с общим собранием туго – либо кворум не соберешь, либо из собрания митинг получится. Другой момент. Решение собрания еще не значит, что ваши предложения примут: если главный собственник (муниципалитет) не разделяет советы частных собственников по управлению, они едва ли будут учтены.

УК также не обязана отчитываться перед членами СД за свои действия – только перед общим собранием собственников.

Сколько платят?

С появлением СД упразднили старших по подъезду, членов домкомов и тому подобных общественников. В Москве, к слову, эти люди (по решению общего собрания и по распоряжению управ) имели серьезные льготы по оплате: полное освобождение от платы за услуги ЖКХ, вывоз мусора, запирающего устройства и услуг дежурного по подъезду. Бремя финансировать эту льготу ложилось на плечи городского бюджета. Мера эта называлась «стимулированием граждан» и была призвана навести порядок в подъездах жилых домов.

А вот членам совета дома, похоже, никаких льгот не светит.

– У меня в почте, – делится Галина Петровна, – много вопросов собственников о том, сколько должны получать за свои хлопоты члены СД. Ответ: нисколько. Повторяю, совет дома – организация общественная и люди, которые в него вошли, не вправе требовать деньги за свою активность. Конечно, если собственники дома считают, что должны как-то финансово вознаградить тех, кого выбрали, они на общем собрании могут решить выплачивать им какую-то сумму. Но деньги на это придется собирать с остальных жильцов дома (собственников).

Нет председателя совета дома что делать?

Сообщение old_forum » 29 сен 2015, 17:24

Остро негативное мнение экспертов www.dvorsovet.ru
( http://www.dvorsovet.ru ) по поводу недавно введенной конструкции «Совета дома», явно диссонирует с хором заключений распространяемых на тематических форумах.

Вот некоторые выдержки из сообщений этого интернет ресурса:

«Совет дома нам представляется крайне неудобной и мертвой формой управления домом. Законодатель ничего нового не придумал, а только напомнил гражданам, что у вас есть право назначить представителя, который на основании доверенности будет решать за вас вопросы в пределах полномочий – таковым по смыслу поправок в ЖК является Председатель Совета Дома, который полномочен что-либо делать, только на основании доверенности полученной от Жителей.

Институт представительства давно прописан в гражданском кодексе и успешно работает. И все было бы ничего, если бы законодатель, только напомнил о возможности представительства, так ведь нет, он тут же урезал и загнал в тупик представительскую конструкцию подчинив решения Председателя Совета – общему собранию жильцов. То есть главные решения (например, заключение договора на Управление) Председатель может принять только на условиях одобренных Общим собранием.

Это только концептуальные вопросы, а если взглянуть на детали, то становится понятно, что Совет дома придуман как обманка, для того, чтобы дать возможность чиновникам зарегистрировать ТСЖ в принудительном порядке. Рассмотрим некоторые вопросы:

А что если кто-то из Жителей не выдаст доверенности Председателю? Имеет ли он право заключить договор с управляющей компанией? Или скажем так – будет ли управляющая компания заключать договор на обслуживание дома, если знает, что часть жильцов доверенность не выдала и за услуги платить не будет. Ведь по смыслу поправок, договор на управление заключается с каждым из собственников, и управляющая компания должны будет выколачивать деньги не из одной организации собственников, а иметь дело с сотнями собственников квартир в доме.

А полномочия Совета? В соответствии с поправками представитель (Совет и Председатель) могут вести только предварительную и организационно-подготовительную работу («вступить в переговоры», «довести до сведения», «представить заключение», и т.д. а все значимые решения все равно должно принимать общее собрание жильцов (например, одобрять условия соглашения об управлении, выбирать способ управления и т.д.).

А что если в доме будет создано несколько Советов? А что если кто-то из Жильцов заключит договор на управление напрямую – минуя собрание и Председателя, на более льготных условиях? Множественность лиц заключающих договоры с управляющей компанией, очень располагает к такого рода ситуациям.

Таким образом, по прошествии какого-то времени, Жильцы обнаружат, что Совет показывает полную неспособность решать задачи, а только плодит проблемы и откажутся от него либо в пользу, либо ТСЖ, либо в пользу анархии. В последнем случае чиновники сами зарегистрируют для них ТСЖ.

А еще более вероятен следующий сценарий – Жители не смогут собрать собрание для выборов Совета и им навяжут ТСЖ, или Председатель не сможет собрать 100% доверенностей и, будучи неспособным что-то делать, даст повод чиновникам навязать ТСЖ.
И тогда встает вопрос – если все пути в конце концов ведут к ТСЖ, почему не написать в законе, что ТСЖ создается автоматически, как только сдан дом или выдано три свидетельства о праве собственности и если такое ТСЖ неспособно функционировать, то ему назначают профессионального Председателя/Управляющего, за которого будут платить совместно Жильцы и/или государство.

Все мы знаем, там где за дело берется чиновник, в выигрыше остается только он. Так что, не ищите легкой жизни, не заморачивайтесь на Советы домов, а создавайте ТСЖ и старайтесь наладить их работу».

Избрание и функции совета многоквартирного дома

Собственники помещений в многоквартирном доме регулярно сталкиваются с вопросами, требующими коллективного принятия решений. Прежде проблемами управления занимались ЖЭКи, но теперь владельцы сами отвечают за функционирование своего жилья. Для этого они выбирают совет многоквартирного дома.

Определение МКД в коммунальном хозяйстве

В положениях Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) неоднократно упоминается термин «многоквартирный дом». Однако его точного определения нормативный акт не дает. Понять, что такое же такое МКД, помогут его основные признаки:

  • это дом, в котором расположено несколько квартир;
  • помещения принадлежат нескольким собственникам;

Многоквартирный дом – это расшифровка МКД, часто встречающаяся в различных документах, регулирующих жилищно-коммунальные отношения. Не стоит путать термин с понятием «жилой дом», которому уделяется значительно больше внимания.

Читайте так же:  Автобиография для военкомата - образец написания

Жилой дом представляет собой отдельно стоящее здание, включающее в себя комнаты для проживания и дополнительные хозяйственные помещения (ст. 16 ЖК РФ). У него, как правило, лишь один собственник, тогда как в МКД их всегда несколько, что и влечет за собой совместную деятельность жильцов по решению общих задач.

Фактор совместного пользования многоквартирным домом вызывает многочисленные сложности и вопросы. Поэтому, отдельно не обсуждая термин МКД, что это такое в ЖКХ, кодекс все-таки придает особое значение управлению зданием.

Что представляет собой совет многоквартирного дома

Поскольку собственники квартир в МКД обязаны принимать участие в его содержании, для удобства и ускорения процесса предусматривается создание специального органа управления — совета многоквартирного дома (СМД). Его юридическое положение регулируют нормы ст. 161.1 ЖК РФ.

Создание управляющего органа полностью лежит на плечах жильцов.

Совет представляет собой орган оперативного управления, состоящий из группы ответственных владельцев помещений, избранных на общедомовом собрании. Он формируется в домах, которые состоят минимум из четырех квартир, а также не имеют товарищества собственников жилья или жилищного кооператива.

Видео (кликните для воспроизведения).

Процедура избрания СМД

Поскольку совет МКД – выборный орган, для его создания необходимо провести выборы, на которых будут определены собственники, способные справиться с работой по управлению.

Решение считается принятым, если на общее собрание жильцов явится больше половины владельцев помещений, и 50 процентов из них утвердят представленные кандидатуры. Заметим, что голосование можно организовать и заочно.

Этот порядок формирования органа определен в ст. 161.1 ЖК РФ. Подобные выборы не проводятся, если в доме уже есть ТСЖ или ЖСК.

На общем собрании определяется и количество членов СМД. Председатель совета многоквартирного дома выбирается из числа его членов.

Хотя регистрация СМД в органах местного самоуправления не требуется, муниципальные образования контролируют выполнение жильцами обязанности по его созданию.

Полномочия членов СМД

Перечень прав членов СМД закреплен в ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ. К ключевым принято относить:

  • право на проведение переговоров и подписание договоров от лица всех собственников в доме с управляющими компаниями и подрядчиками;
  • организацию встреч собственников жилья в МКД для обсуждения вопросов, касающихся общедомового имущества;
  • предоставление своих выводов, заключений и предложений по вопросам управления;
  • принятие текущих решений по оказанию коммунальных услуг, содержанию имущества, его текущему ремонту;
  • участие в комиссиях по аварийным ситуациям.

Общее собрание жильцов может расширить круг прав органа. Кроме того, для осуществления отдельных функций допустимо создание целевых комиссий в его составе.

Ключевые обязанности совета

Совету вменяются следующие обязанности:

  • обеспечивать исполнение принятых жильцами решений;
  • контролировать соблюдение условий договоров, заключенных с домом;

Поскольку решение этих задач требует времени и сил, по решению общего собрания нередко устанавливается оплата совета – денежное вознаграждение за проделанную работу.

Правовой статус председателя совета МКД

Как и любой организации для бесперебойного функционирования СМД необходим председатель. Он является главным организатором его работы, а также ответственным за ее качество лицом.

Закон не устанавливает каких-либо требований к личности и профессиональным качествам руководителя. При его избрании собственники руководствуются лишь личными мотивами, а также опытом взаимодействия с кандидатом.

Есть лишь одно обязательное условие – кандидат должен быть членом совета.

Обратим внимание, что ответственность председателя ограничена общими требованиями нормативных актов. Гражданскую, административную или уголовную ответственность он несет лишь в тех случаях, когда зафиксированы соответствующие нарушения с его стороны.

Привилегии председателя СМД

Для того, чтобы руководитель органа мог выполнять основные функции, он наделен целым рядом полномочий:

  • начинать переговоры с УК о заключении договора управления МКД и обсуждать его условия;
  • заключать с УК договор управления домом или иные соглашения по доверенности;
  • направлять в органы местного самоуправления обращения и жалобы о невыполнении / ненадлежащем выполнении УК своих обязательств;
  • на основании доверенности от собственников помещений представлять их интересы в суде по вопросам, связанным с управлением домом;
  • принимать решения по переданным ему ОСС делам и вопросам.

Права председателя совета по Жилищному кодексу ограничены приведенным выше списком. Это позволяет пресечь потенциальную возможность злоупотребления ими.

Обязанности руководителя

Некоторые обязанности председателя дублируют те, которые установлены для совета. Согласно ст. 161.1 ЖК РФ, он должен:

    • уведомлять жильцов о результатах переговоров с УК;
    • контролировать то, как выполняются обязательства по договорам оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общедомового имущества, если жильцы выдали соответствующую доверенность;
    • подписывать акты приема-передачи оказанных услуг и выполненных работ по дому, акты о нарушении нормативов качества, о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества или их непредоставлении.

Вознаграждение труда председателя

Вознаграждение председателю совета многоквартирного дома – добровольная инициатива собственников жилых помещений в МКД. По общему правилу, его работа является безвозмездной, то есть не подлежит оплате.

Однако нужно признать, что столь разносторонняя деятельность по обеспечению функционирования дома отнимает массу времени и сил. Логично, что повысить эффективность работы совета и стимулировать усилия руководителя помогает определенная материальная выплата.

Размер вознаграждения и периодичность его уплаты устанавливает общее собрание жильцов. Решение оформляется отдельным документом.

Особенности заключения договора управления СМД с УК

Заключение договора с УК в настоящее время является ключевой целью СМД, поскольку весь процесс его работы направлен на поиск подходящей компании, оценку и согласование условий договора управления, а затем и контроль его исполнения.

Договор между УК и председателем совета МКД, подписываемый последним, является распространенной практикой. Общее собрание собственников зачастую доверенностью уполномочивает председателя заключать соглашения от их имени.

Подчеркнем, что перед этим совет должен:

  • оценить условия сотрудничества с управляющей организацией;
  • обсудить результаты оценки с собранием жильцов;
  • согласовать проект договора.

Таким образом, договор СМД с УК, разработанный советом, позволяет свести к минимуму проблемы по его исполнению.

Совет многоквартирного дома — выборный орган, позволяющий решать текущие вопросы и задачи МКД, связанные с его управлением. Он избирается на общем собрании жильцов. Они же определяют количество членов совета. По результатам голосования назначается председатель СМД.

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Совет многоквартирного дома: зачем он нужен?

Четыре года прошло с момента внесения в Жилищный кодекс РФ статьи 161.1 о Совете многоквартирного дома. Жители Мегиона не спешат создавать такие советы, чтобы контролировать работу управляющих компаний, хотя это прямая обязанность каждого собственника. Между тем только от собственника зависит, насколько комфортно ему же самому будет в своём доме.

Читайте так же:  Правила временной регистрации иностранцев в россии

Что же такое Совет многоквартирного дома? Это коллегиальный общественный выборный орган непосредственного управления многоквартирным домом, который должен отстаивать интересы собственников жилья в отношениях с управляющей компанией. Заметим, что государство обязывает создавать такие советы. Разберёмся, зачем они всё-таки нужны, какие обязанности на них возложены, и как жильцы могут их использовать.

Как его создать?

Совет многоквартирного дома должен быть создан в каждом доме, где больше четырёх квартир и не создано товарищество собственников жилья (ТСЖ), и если дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом. Причём, если это не будет реализовано самими жильцами самостоятельно, органу местного самоуправления необходимо будет созвать общее собрание собственников помещений для избрания Совета дома и его председателя либо создать в доме ТСЖ.

Что нужно для того, чтобы организовать Совет дома? Во-первых, выявить активных, работоспособных и инициативных собственников. Во-вторых, на общем собрании собственников дома избрать состав Совета, его председателя и определить сроки действия Совета. (Совет переизбирается на общем собрании каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания). Затем необходимо протокол общего собрания направить в управляющую компанию и заключить с ней соглашение по вопросам управления домом. Количество членов Совета многоквартирного дома устанавливается с учётом имеющегося в конкретном доме количества подъездов, этажей, квартир. Например, в состав Совета могут быть избраны по 3-4 представителя от подъезда, по одному представителю от этажа или квартиры. Но решением общего собрания могут быть установлены и другие принципы представительства в Совете (например, в зависимости от размера долей в праве собственности на общее имущество и т.п.).

[1]

Стоит отметить, что Совет – это добровольный орган и не требует регистрации. Он избирается общим собранием собственников, но не отменяет полномочия общего собрания и наделён определёнными правами, в том числе представлять интересы собственников в суде. Оплата за работу в Совете не предусмотрена. Если же общее собрание решит оплачивать труд председателя и членов Совета, это можно будет делать только за счёт дополнительных добровольных взносов жильцов.

Что может Совет, а чего — нет?

Основная функция Совета многоквартирного дома — контролировать управляющую компанию (УК), вести диалог от имени жителей дома с УК, ресурсоснабжающими организациями и организациями-поставщиками жилищно-коммунальных услуг.

Совету даны достаточно важные полномочия. Они оформляются Положением о совете многоквартирного дома. Деятельность совета МКД заключается в подготовке и проведении общего собрания собственников различным вопросам. К ним относятся порядок пользования общим имуществом и земельным участком, на котором расположен дом, планирование и организация управления многоквартирным домом, содержание и ремонта (также и его стоимость) общего имущества, проекты договоров, заключаемых собственниками помещений в отношении общего имущества и предоставления коммунальных услуг, контроль за оказанием и качеством услуг, выполнением работ по управлению домом. Весь перечень полномочий Совета МКД закреплён в жилищном законодательстве.

Как и любой орган, Совет должен иметь руководителя – председателя. Он избирается из состава членов Совета МКД. Круг его полномочий также определён Жилищным кодексом РФ. Председатель Совета действует на основании доверенности собственников помещений. Его обязанность — со всей ответственностью контролировать выполнение обязательств по заключённым договорам оказания услуг, выполнению и качеству работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников жилья многоквартирного дома. В случае невыполнения управляющей компанией обязательств по договорам председатель направляет обращение в органы местного самоуправления.

Существует ошибочное мнение, что собственники помещений вправе контролировать, как и на что управляющая организация тратит средства, поступившие ей в качестве оплаты по договору управления многоквартирным домом. Это не так. Собственники могут лишь спрашивать с управляющей компании за качество и объём выполненных по договору работ.

Понятно, что Совет должен проводить довольно активную работу и по её результатам ежегодно отчитываться перед собственниками. А вот отсутствие Совета позволяет управляющей компании обслуживать дома без учёта интересов и нужд собственников.

Совет создан, что дальше?

В первую очередь необходимо провести ревизию общедомового имущества. Только обладая информацией о составе и состоянии своего имущества, собственники могут определить необходимый набор услуг по содержанию этого имущества и какой ремонт требуется. Кроме того, такая ревизия даст возможность взять под контроль общедомовые приборы учёта, снизить общедомовые начисления, а также уменьшить свои затраты на содержание общедомовой собственности.

Также следует провести межевание придомовой территории. Если она уже размежевана, то нужно получить план своего участка. Это поможет «спасти» свои дворы от точечной застройки, а жители будут точно знать границы своих владений и понимать, за что они платят, какую территорию содержат, и требовать от управляющей организации надлежащего содержания этого земельного участка.

После этого можно переходить к проработке договора управления. Он должен чётко определять обязанность управляющей компании по содержанию общего имущества МКД и предоставлению коммунальных услуг. Иными словами, содержать перечень тех работ и услуг, за которые собственники платят деньги.

Подготовил В. Пещук,
ИА «Мегионские новости»

Конфликты в многоквартирном доме (часть 3). Эффективная работа советов МКД

Третья и заключительная часть повествования Константина Орлова о конфликтах в многоквартирном доме. Первую часть, посвященную отношениям с соседями вы найдете вот здесь, а вторую часть, посвященную уловкам недобросовестных УК вы найдете вот здесь.

Veni, vidi, vici
Пришел, увидел, победил.

Начать это статью стоит с конца, а именно с формирования рабочей команды совета дома, отсюда уже выходит вовлечение соседей, а как следствие эффективное проведение общих собраний и управление домом в целом.

РАБОТА ПО УПРАВЛЕНИЮ ДОМОМ

С чего начинается работа по управлению домом? На мой взгляд, с понимания ситуации, информации о имеющихся доходах и расходах, состоянии дома. Ключевое здесь – деньги.

Если вы не понимаете элементарных базовых вещей, то это будет примерно тоже самое, что поход в супермаркет, в котором все товары на полках без цены, а вы не знаете сколько денег у вас в кошельке, но вы выбираете товары и идете на кассу, на которой вам озвучат сумму к оплате. Работа по управлению домом – это не знать все постановления и приказы наизусть, а знать где можно найти ту или иную информацию, и, самое главное, знать финансовую составляющую.

Давайте проведем быстрый тест – «Какой Вы председатель МКД»?

Ответьте на вопросы:

1. Какая сумма накоплена на счете Вашего дома на последнюю отчетную дату?

2. Какую сумму дом накапливает в месяц/год по строке «Текущий ремонт»?

3. Какую сумму дом накапливает в месяц за счет использования общего имущества третьими лицами? (доход от рекламы, оборудования провайдеров, кондиционеров и т.д.)

Читайте так же:  Удерживаются ли алименты с премии по закону

4. Сколько раз вы самостоятельно сравнивали предложенную стоимость ремонта от УК с предложениями других подрядных компаний?


5. Какие первоочередные меры энергосбережения/управления позволят снизить текущие затраты Вашего дома, на какую величину и сколько срок их окупаемости?

Ваша оценка – это то количество вопросов, на которые Вы смогли дать ответ!

ЭФФЕКТИВНЫЙ СОВЕТ ДОМА

Сейчас меня закидают камнями, но, на основе своего опыта, скажу, что чаще всего, когда в совете дома активные люди преклонного возраста, то эффективность использования средств в этом доме обычно крайне низкая. Они отлично ладят с УК, вернее сотрудники УК дают им в руки готовые сметы и отправляют «собирать подписи» (проводить общее собрание собственников). Здесь не вина совета дома, а сложившаяся практика, когда люди считают, что раз УК хоть что-то делает и ремонтирует – то ее уже надо хвалить и радоваться этому факту.

Когда же начинаются разбираться – то оказывается, что сметы завышены в 2-3 раза, качество работ не соответствует сметам и т.д. Условно говоря – делали ремонт фасада, по смете 3000 м2 площадь, а на деле 2000 м2, по смете заложены современные краски и материалы, а на деле все делается самыми дешевыми. При ремонтах в подвале – ставятся тонкостенные трубы, изменяется диаметр труб и так далее. А оплата проходит как за качественные материалы, да еще и их стоимость бывает завышена.

Я это написал, к тому, что, совет дома – это группа инициативных собственников, которые должны дополнять друг друга, а также быть специалистами в своих сферах.

Формула хорошего совета дома «2+2=5» —
— то есть, должна быть синергия работы, когда каждый дополняет другого!

В идеальной ситуации в совет дома помимо прочих обязательно должны входить еще трое: юрист, технарь и человек с навыками публичного выступления. Такой совет дома может как отстаивать свои права с УК, так и повышать комфортность проживания в доме путем внедрения современных технологий и нормально работать с жителями.

Оптимальное число совета дома – 3-7 человек. Если в доме выбран совет из 10-15-20-25 человек, то в 99% случае он «мертвый» и зачем его выбирали – не понятно ни собственникам, ни самим членам совета дома. На моей практике бывает, что Совет дома – это около 5-7 человек, но активную работу ведут 1-2 и потом выносят все вопросы для остальных. Это нормально и эффективно.

ВОВЛЕЧЕНИЕ СОСЕДЕЙ

Как вы стали разбираться в ЖКХ? Ходили на встречи в администрацию, читали статьи в интернете и газетах, общались с другими председателями? Вы получали информацию о том, что Вам интересно! Если посмотреть назад – то ваши знания это суммарно несколько десятков часов изучения вопросов, обмена опытом и получения ответов на свои вопросы. Вы этим интересовались, Вы это изучали!

Для типичного жителя многоквартирного дома – тема ЖКХ – это НЕ интересно. Но, что волнует людей? Мы составили своеобразный рейтинг на основе своих наблюдений.

Что интересно большинству:

1) снижение квартплаты;

2) ремонт в подъезде (чистый аккуратный подъезд и уютный двор);

3) снижение квартплаты;

4) закрытый двор с видеонаблюдением;

5) снижение квартплаты…

Вам нужно действовать и вовлекать людей через эти злободневные проблемы. Жителей верхних этажей не волнует запах из подвала, а жителей первых этажей протекающая крыша. Одним нужна детская горка, другим деревья, а третьим парковка для авто – и все это на одном участке. Переносите фокус внимания на вопросы, в решении которых солидарны все. Остальные вопросы решайте нормальным большинством, демократически.

Что я настоятельно рекомендую:

1) Создать группы в мессенджерах Whats App, Viber, Telegram или в соцсетях;

2) Раз в месяц делать листовки и объявления о текущей жизни, то есть держать в курсе событий;

3) Вовлекать по принципу «ПРОБЛЕМА-ДЕЙСТВИЕ-РЕШЕНИЕ», а не просто обозначения ряда проблем. Ваши жители не знают как их решать, у них нет того объема знаний как у вас. Им нужно решение.

ЭФФЕКТИВНЫЕ ОБЩИЕ СОБРАНИЯ

Как провести общее собрание? Наверное, общий алгоритм известен всем. Если нет – почитайте наши отдельные статьи по этому вопросу. Если расписать это на три шага, то:

2) Собрать решения;

3) Сдать протокол в УК.

На каком из этих шагов у вас есть наибольшие сложности?

1) Инициировать — следовательно, подготовить полный пакет документов, составить повестку, распечатать бланки решений, найти реестр собственников как источник данных, разместить уведомления или вручить их под подпись, собраться во дворе, наораться, переругаться, разозлиться, разойтись;

2) Собрать решения – после встречи во дворе пройтись по квартирам и собрать решения. Объяснять всем все снова на пальцах, объяснять, что это нужно не лично Вам, а всему дому, объяснить, что Вы к этому не имеете отношения в части личного интереса и что вам за это не платят. Пройтись по второму кругу – особенно по квартирам, где арендаторы или никого постоянно нет дома, а кворум нужно набрать (особенно если нужно набрать 2/3);

3) Сдать протокол в УК – обязательно под входящий номер, а лучше с сопроводительным письмом, протокол и все документы сшить (во избежание подмены листов).

Здесь должно быть ободряющее предложение, что только пошаговая работа приведет дом к благополучию и повысит стоимость квартир, а также комфортность проживания, даст возможность снижения платежей за ЖКУ.

Видео (кликните для воспроизведения).

Но я бы хотел завершить эту статью так: «Какие заслуги совета дома/председателя совета дома есть за последний год?». Если никаких – уходите с этого поста, либо меняйте УК. Если заслуги есть, то Вы – великие люди, которые безвозмездно делают одно большое дело по всей России! Вы Молодцы!

Источники


  1. Астахов, Павел Жилье. Юридическая помощь с вершины адвокатского профессионализма / Павел Астахов. — М.: Эксмо, 2016. — 320 c.

  2. Смолина, Л. В. Защита деловой репутации организации / Л.В. Смолина. — М.: Дашков и Ко, БизнесВолга, 2010. — 160 c.

  3. Миронов Иван Суд присяжных. Стратегия и тактика судебных войн; Книжный мир — М., 2015. — 672 c.
  4. Тихомиров, М.Ю. Исковые заявления в суд общей юрисдикции; М.: Тихомиров М.Ю., 2013. — 768 c.
  5. Чашин А. Н. Квалификационный экзамен на адвоката; Дело и сервис — М., 2010. — 544 c.
Нет председателя совета дома что делать
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here