Основные принципы законодательства о градостроительной деятельности

Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "Основные принципы законодательства о градостроительной деятельности". Актуальность информации в 2020 году вы можете уточнить у дежурного консультанта.

Основные принципы законодательства о градостроительной деятельности

Лекция 6. Понятие и принципы осуществления градостроительной деятельности

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность это деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

Законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах:

[3]

1) обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;

2) обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;

3) обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения;

4) осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории;

5) участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия;

6) ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;

7) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов;

8) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам;

9) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности;

10) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий;

11) ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности;

12) возмещение вреда, причиненного физическим, юридическим лицам в результате нарушений требований законодательства о градостроительной деятельности, в полном объеме.

| следующая лекция ==>
Лекция 5. Структура кадастра застроенных территорий | Лекция 7. Основные понятия, используемые в градостроительной деятельности

Дата добавления: 2014-01-04 ; Просмотров: 361 ; Нарушение авторских прав? ;

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Статья 3. Законодательство о градостроительной деятельности

СТ 3 ГрК РФ.

1. Законодательство о градостроительной деятельности состоит из настоящего Кодекса,
других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также
законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

2. Федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные
правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы, регулирующие отношения в области
градостроительной деятельности, не могут противоречить настоящему Кодексу.

3. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации,
содержащие нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, не могут
противоречить настоящему Кодексу.

4. По вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые
акты, которые не должны противоречить настоящему Кодексу.

Комментарий к Ст. 3 Градостроительного кодекса РФ

1. Понятие «законодательство» в юридической науке понимают в широком и узком смысле, хотя нормативно это и не закреплено. В «узком смысле» под законодательством понимаются только «законы» или «Конституция и законы». В «широком смысле» под законодательством понимаются все виды нормативно-правовых актов Российской Федерации и субъектов РФ, включая указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, инструкции, приказы и иные акты федеральных министерств, служб и агентств, постановления органов исполнительной власти субъектов РФ. В комментируемой статье мы как раз и видим «широкое» понимание законодательства.

Возглавляет систему градостроительного законодательства сам ГрК РФ, что является отражением весьма распространенной правовой традиции в России, когда во главе большинства отраслей российского законодательства стоят именно кодексы (ЗК РФ, ГК РФ, УК РФ, ТК РФ и т.д.). Выбор именно данной формы обусловлен тем, что кодекс — наилучший вариант обобщения и систематизации законодательства в определенной сфере общественных отношений, оптимальное средство ликвидации множественности нормативно-правовых актов по одному и тому же вопросу. ГрК РФ содержит, наряду с нормами-дефинициями и нормами-принципами, нормы прямого действия, подлежащие непосредственному применению и не требующие установления федеральными органами исполнительной власти или субъектами РФ дополнительных условий их действия.

2. Существует достаточно распространенное мнение о том, что градостроительное законодательство является подотраслью административного законодательства, поскольку, являясь со всей очевидностью предметом совместного ведения РФ и субъектов РФ, не упоминается в Конституции России. С таким подходом мы не можем согласиться. Представляется, что административное законодательство регулирует различные сферы государственного управления, включая, например, и отношения по управлению охраной окружающей среды. Однако от этого экологическое право не становится подотраслью административного права. Кроме того, в Конституции России вообще не упоминается аграрное законодательство, но между тем отношения по регулированию животноводства, семеноводства, пчеловодства и т.д. в этой связи тоже административными не становятся.

Другими словами, признание самостоятельности градостроительных отношений и градостроительного законодательства является далеко не таким простым, как может показаться на первый взгляд, делом в связи с чем, данные проблемы выходят за рамки настоящего комментария. Однако представляется очевидным, что отсутствие в ст.71 и ст.72 Конституции России упоминания градостроительного законодательства не говорит об отсутствии его самостоятельности, а лишь ставит вопрос о внесении дополнения о «градостроительном законодательстве» в ст.72 Конституции России.

Читайте так же:  Блокировка банковского счета - кто и в каких случаях может это сделать

3. Принятие ГрК РФ привело не только к внесению изменений во многие федеральные законы, но и обусловило разработку ряда новых законопроектов. Такая стратегия вытекает из ряда статей ГрК РФ и касается разработки технических регламентов (утверждаются, как правило, федеральными законами), в том числе специальных технических регламентов по проведению технических изысканий; принятие федерального закона о страховании гражданско-правовой ответственности лиц, осуществляющих инженерные изыскания и архитектурно-строительную деятельность; внесение изменений в федеральные законы в части осуществления государственной экспертизы проектной документации.

Последнее означает внесение изменений в федеральные законы «Об экологической экспертизе», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «Об охране окружающей среды», «О безопасности гидротехнических сооружений» и т.д. Такая необходимость обусловлена тем, что вместо существующего почти десятка экспертиз строительных объектов будет действовать только одна – градостроительная. Однако из этого не следует, что остальные экспертизы полностью прекратят свое существование.

Например, объектом государственной экологической экспертизы выступают «проекты правовых актов Российской Федерации нормативного и ненормативного характера, реализация которых может привести к негативным воздействиям на окружающую природную среду» или «материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий федерального значения, зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайной экологической ситуации, а также программы реабилитации этих территорий». Думается, что градостроительная реформа не приведет к упразднению необходимости экологической экспертизы подобных документов.

4. Характерно, что в большинстве кодексов «нового поколения», в том числе ЗК РФ, ГрК РФ и ряд других, вслед за ГК РФ включена аналогичная по содержанию норма о «приоритетности» соответствующего кодекса перед всеми остальными федеральными законами в рамках своего предмета правового регулирования. Есть аналогичная норма и в не кодифицированном Законе о местном самоуправлении (п.3 ст.5). Однако во многих федеральных законах, имеющих не меньшее значение и сферу действия, например, в Законе об охране окружающей среды, такой нормы нет. Следовательно, правоприменитель будет поставлен в сложное положение, когда ему будет необходимо четко определить отраслевую принадлежность подлежащей применению нормы (гражданскую, градостроительную, земельную и т.д.), что не всегда просто, а, кроме того, в случае возникновения коллизий того же Закона об охране окружающей среды с любым кодифицированным (а иногда и не кодифицированным) законом, провозглашающим свою большую юридическую силу, произойдет ущемление экологических интересов в целях экономических, политических или иных. Нам трудно согласиться с мнением, что это правильное решение.

Проблему усугубляет и тот факт, что Конституция России (ст.ст. 105,108) предусматривает наличие федеральных и федеральных конституционных законов. Федеральные законы не должны противоречить федеральным конституционным законам. Однако Конституция нигде не указывает, что федеральные законы могут быть неравны друг другу, тем более что такое неравенство возможно на уровне кодифицированных федеральных законов. В связи с этим представляется, что указанные нормы ГрК РФ, ЗК РФ и ГК РФ противоречат Конституции России.

5. Учитывая, что градостроительное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ, высшим кодифицированным нормативно-правовым актом градостроительного законодательства субъектов РФ является Градостроительный кодекс (устав) субъектов РФ, что не исключает возможности принятия иных законодательных актов, регулирующих градостроительные отношения. Упоминание в ч.3 комментируемой статьи о том, что законы субъектов РФ не должны противоречить федеральным законам обусловлено наличием аналогичной нормы ч.5 ст.76 Конституции России. При этом нельзя не отметить, что Конституция РФ говорит о недопустимости противоречия законов субъектов РФ по предметам совместного ведения федеральным законам. Часть 3 комментируемой статьи не допускает противоречия законов субъектов РФ «настоящему кодексу», а не федеральным законам вообще, причем едва ли эту норму можно понимать таким образом, что градостроительное законодательство в будущем будет ограничено только ГрК РФ. На наш взгляд, реализация стратегии «консолидации» градостроительного законодательства не исключает появление иных градостроительных законов, во всяком случае таких запретов в самом ГрК РФ нет.

Другое дело, что п.2 ст.3 вышеупомянутого федерального закона от 6 октября 1999 г. допускает возможность осуществления субъектами РФ так называемого «опережающего нормотворчества», закрепляя, что субъекты Российской Федерации вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения до принятия федеральных законов. После принятия соответствующего федерального закона законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации подлежат приведению в соответствие с данным федеральным законом в течение трех месяцев. Данное правило полностью распространяется и на градостроительные отношения. Например, до установления Правительством РФ формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию определяется уполномоченными на выдачу разрешений на строительство федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления.

6. Редакция комментируемой статьи ГрК РФ принципиально отличается от редакции ст.2 старого ГрК РФ тем, что в ней теперь не упоминаются «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации в области градостроительной деятельности». Из этого, однако, не следует, что такие международные акты перестали являться составной частью правовой системы России, равно как и то, что в случае противоречий между положениями международного договора и ГрК РФ не подлежат применению правила международного договора.

Читайте так же:  За что могут уволить с работы по закону

На наш взгляд, законодатель просто принял решение не перегружать текст ГрК РФ нормами, дублирующими положения ч.4 ст.15 Конституции России.

7. Как отмечается в ч.4 комментируемой статьи, по вопросам градостроительной деятельности могут приниматься муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить ГрК РФ. Понятие муниципальных правовых актов раскрывается в ст.7 Закона о местном самоуправлении. Из данной статьи можно сделать вывод о том, что муниципальные правовые акты могут быть двух разновидностей:

а) принятые по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

б) принятые по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации.

При этом п.4 ст.7 Закона о местном самоуправлении содержит более точную характеристику места муниципальных правовых актов в системе источников российского права, указывая, что такие акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации. В этом смысле ч.4 комментируемой статьи указывает лишь на необходимость соответствия муниципальных правовых актов самому ГрК РФ, пропуская все остальные уровни источников права. Поэтому норму, указанную в ч.4 комментируемой статьи, следует толковать расширительно.

[2]

Основные принципы законодательства о градостроительной деятельности

1) обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;

2) обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;

архитектурная деятельность — профессиональная деятельность граждан (архитекторов), имеющая целью создание архитектурного объекта и включающая в себя творческий процесс создания архитектурного проекта, координацию разработки всех разделов проектной документации для строительства или для реконструкции (далее — документация для строительства), авторский надзор за строительством архитектурного объекта, а также деятельность юридических лиц по организации профессиональной деятельности архитекторов;

архитектурное решение — авторский замысел архитектурного объекта — его внешнего и внутреннего облика, пространственной, планировочной и функциональной организации, зафиксированный в архитектурной части документации для строительства и реализованный в построенном архитектурном объекте;

архитектурный проект — архитектурная часть документации для строительства и градостроительной документации, содержащая архитектурные решения, которые комплексно учитывают социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, санитарно-эпидемиологические, экологические, архитектурно-художественные и иные требования к объекту в объеме, необходимом для разработки документации для строительства объектов, в проектировании которых необходимо участие архитектора;

архитектурный объект — здание, сооружение, комплекс зданий и сооружений, их интерьер, объекты благоустройства, ландшафтного или садово-паркового искусства, созданные на основе архитектурного проекта;

архитектурно-планировочное задание — комплекс требований к назначению, основным параметрам и размещению архитектурного объекта на конкретном земельном участке, а также обязательные экологические, технические, организационные и иные условия его проектирования и строительства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

разрешение на строительство — основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.

Заказчик (застройщик) — гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее — строительство) архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, — обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием.

Разрешение на строительство не требуетсяв случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.

Определение перечня объектов, для строительства которых не требуетсяразрешение на строительство, относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Архитектурно-планировочное задание выдается по заявке заказчика (застройщика) органом, ведающим вопросами архитектуры и градостроительства (далее — орган архитектуры и градостроительства), в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Архитектурно-планировочное задание должно содержать:

ü положения утвержденной градостроительной документации, о

бязательные экологические, санитарно-эпидемиологические, противопожарные требования к архитектурному объекту,

ü требования по охране памятников истории и культуры,

ü указания на строительство в особых условиях (сейсмозона, зона вечной мерзлоты и другие),

ü требования по соблюдению прав граждан и юридических лиц, интересы которых затрагиваются в ходе данного строительства.

В выдаче архитектурно-планировочного задания может быть отказано, если намерения заказчика (застройщика) противоречат действующему законодательству, нормативным правовым актам, градостроительным нормативам, положениям утвержденной градостроительной документации, правилам застройки города или иного поселения. Отказ в выдаче архитектурно-планировочного задания может быть обжалован заказчиком (застройщиком) в суд.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ АРХИТЕКТУРНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Архитектор и юридическое лицо на основании договора с заказчиком (застройщиком) имеют право:

1. запрашивать и получать от соответствующих органов архитектурно-планировочное задание, иные сведения и исходные документы, необходимые для предпроектных исследований, проектирования и строительства архитектурного объекта;

Читайте так же:  Правила подачи заявления на развод через суд

2. осуществлять защиту согласованных с заказчиком (застройщиком) архитектурных решений при их экспертизе и рассмотрении в соответствующих органах;

3. участвовать в разработке всех разделов документации для строительства, согласовывая все изменения архитектурных решений принятого архитектурного проекта, или принимать на себя по поручению заказчика (застройщика) руководство разработкой всех разделов документации для строительства;

4. привлекать на договорной основе к разработке документации для строительства необходимых помощников, консультантов и технических работников, принимая на себя ответственность за объем и качество выполненных ими работ;

5. представлять и защищать интересы заказчика (застройщика) по его поручению при заключении договора подряда на строительство архитектурного объекта; оказывать содействие в организации или в проведении торгов (аукционов или конкурсов) для заключения договоров на строительство;

6. осуществлять авторский надзор за строительством архитектурного объекта или по поручению заказчика (застройщика) быть его ответственным представителем на строительстве данного объекта, осуществляя контроль за качеством строительных материалов, качеством и объемом выполняемых строительно-монтажных работ и финансовый контроль;

7. принимать участие в приемке архитектурного объекта в эксплуатацию или по поручению заказчика (застройщика) быть его ответственным представителем при приемке указанного объекта в эксплуатацию;

8. проводить консультации по вопросам инвестирования, строительства и эксплуатации архитектурных объектов, а также выполнять иные функции заказчика (застройщика).

Архитектор и юридическое лицо при осуществлении архитектурной деятельности обязаны соблюдать:

1. законодательство Российской Федерации и законодательство субъектов Российской Федерации в области архитектурной деятельности;

2. обязательные требования в области проектирования и строительства;

3. градостроительные нормативы, строительные, а также экологические нормы и правила;

4. порядок осуществления градостроительной деятельности на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и правила застройки города или иного населенного пункта;

5. требования архитектурно-планировочного задания;

6. требования заказчика (застройщика), изложенные в задании на проектирование;

7. Архитектор не вправе разглашать информацию о намерениях заказчика (застройщика) по реализации архитектурного проекта без его согласия.

8. Архитектор не вправе принимать на себя обязательства ответственного представителя заказчика (застройщика) при заключении договора подряда на строительство, при авторском надзоре за строительством архитектурного объекта и при приемке указанного объекта в эксплуатацию при наличии личной заинтересованности в прибылях подрядной организации, участвующей в торгах подряда, а также не вправе участвовать в конкурсе на архитектурный проект, являясь членом жюри данного конкурса.

Компетенция органов архитектуры и градостроительства в области архитектуры

Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти ( т.е. министерство по архитектуре и строительству УР) по координации деятельности в области архитектуры и градостроительства и соответствующие органы субъектов Российской Федерации образуют единую систему исполнительной власти в области архитектуры. Органы архитектуры и градостроительства осуществляют свою деятельность на основании градостроительного законодательства, настоящего Федерального закона и соответствующих положений об органах архитектуры и градостроительства.

Органы, ведающие вопросами архитектуры и градостроительства, возглавляют главные архитекторы. Кандидатура главного архитектора отбирается в установленном порядке на конкурсной основе и утверждается соответствующим органом исполнительной власти.

В городах и иных поселениях с населением менее пятидесяти тысяч жителей (за исключением городов-курортов и исторических городов) и в иных муниципальных образованиях должность главного архитектора может занимать лицо, имеющее высшее или среднее архитектурное образование.

Научным центром в области архитектуры, градостроительства и строительных наук является Российская академия архитектуры и строительных наук.

Общественные профессионально-творческие организации (объединения) архитекторов (градостроителей, дизайнеров) в соответствии с их уставами осуществляют функции защиты профессиональных интересов архитекторов (градостроителей, дизайнеров и представителей других профессий в области архитектуры и градостроительства).

Архитекторы несут административную, имущественную, уголовную ответственность за нарушение данного закона в соответствии с гл. 7 Закона.

Статья 2. Основные принципы законодательства о градостроительной деятельности

Статья 2. Основные принципы законодательства о градостроительной деятельности

См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 2 Градостроительного кодекса РФ

Законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах:

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ пункт 1 статьи 2 настоящего Кодекса изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

1) обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории;

2) обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;

3) обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 20 марта 2011 г. N 41-ФЗ в пункт 4 статьи 2 настоящего Кодекса внесены изменения

4) осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории;

5) участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия;

6) ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;

7) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов;

Видео (кликните для воспроизведения).

8) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам;

9) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности;

Читайте так же:  Нетрудоспособный гражданин в законодательстве рф

10) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 20 апреля 2014 г. N 80-ФЗ статья 2 настоящего Кодекса дополнена пунктом 10.1

10.1) единство требований к порядку осуществления взаимодействия субъектов градостроительных отношений, указанных в статье 5 настоящего Кодекса;

11) ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности;

12) возмещение вреда, причиненного физическим, юридическим лицам в результате нарушений требований законодательства о градостроительной деятельности, в полном объеме.

>
Законодательство о градостроительной деятельности
Содержание
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ (с изменениями и дополнениями)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Статья 2. Основные принципы законодательства о градостроительной деятельности

Статья 2. Основные принципы законодательства о градостроительной деятельности

См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 2 Градостроительного кодекса РФ

Законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах:

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ пункт 1 статьи 2 настоящего Кодекса изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

1) обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории;

2) обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;

3) обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 20 марта 2011 г. N 41-ФЗ в пункт 4 статьи 2 настоящего Кодекса внесены изменения

4) осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории;

5) участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия;

6) ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;

7) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов;

8) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам;

9) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности;

10) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 20 апреля 2014 г. N 80-ФЗ статья 2 настоящего Кодекса дополнена пунктом 10.1

10.1) единство требований к порядку осуществления взаимодействия субъектов градостроительных отношений, указанных в статье 5 настоящего Кодекса;

11) ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности;

12) возмещение вреда, причиненного физическим, юридическим лицам в результате нарушений требований законодательства о градостроительной деятельности, в полном объеме.

>
Законодательство о градостроительной деятельности
Содержание
Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Основные принципы законодательства о градостроительной деятельности

Автострахование

  • Жилищные споры

  • Земельные споры

  • Административное право

  • Участие в долевом строительстве

  • Семейные споры

  • Гражданское право, ГК РФ

  • Защита прав потребителей

  • Трудовые споры, пенсии

    • Главная
    • Статья 2 ГрК РФ. Основные принципы законодательства о градостроительной деятельности

    Градостроительный кодекс Российской Федерации N 190-ФЗ:

    Статья 2 ГрК РФ. Основные принципы законодательства о градостроительной деятельности

    Законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах:

    1) обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории;

    2) обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;

    3) обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения;

    4) осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории;

    5) участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия;

    6) ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;

    7) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов;

    8) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам;

    9) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности;

    10) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий;

    10.1) единство требований к порядку осуществления взаимодействия субъектов градостроительных отношений, указанных в статье 5 настоящего Кодекса;

    11) ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности;


    12) возмещение вреда, причиненного физическим, юридическим лицам в результате нарушений требований законодательства о градостроительной деятельности, в полном объеме.

    Вернуться к оглавлению документа: Градостроительный кодекс РФ в действующей редакции

    Статья 2. Основные принципы законодательства о градостроительной деятельности

    Статья 2. Основные принципы законодательства о градостроительной деятельности

    См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 2 Градостроительного кодекса РФ

    Читайте так же:  Понятие уголовного проступка в ук рф

    Законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах:

    Информация об изменениях:

    Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ пункт 1 статьи 2 настоящего Кодекса изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

    1) обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории;

    2) обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;

    3) обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения;

    Информация об изменениях:

    Федеральным законом от 20 марта 2011 г. N 41-ФЗ в пункт 4 статьи 2 настоящего Кодекса внесены изменения

    4) осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории;

    5) участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия;

    6) ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;

    7) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов;

    8) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам;

    9) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности;

    10) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий;

    Информация об изменениях:

    Федеральным законом от 20 апреля 2014 г. N 80-ФЗ статья 2 настоящего Кодекса дополнена пунктом 10.1

    10.1) единство требований к порядку осуществления взаимодействия субъектов градостроительных отношений, указанных в статье 5 настоящего Кодекса;

    [1]

    11) ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности;

    12) возмещение вреда, причиненного физическим, юридическим лицам в результате нарушений требований законодательства о градостроительной деятельности, в полном объеме.

    >
    Законодательство о градостроительной деятельности
    Содержание
    Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ

    © ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

    Градостроительный кодекс Российской Федерации РФ (ГрК РФ)

    Градостроительный кодекс в действующей, актуальной редакции, со всеми изменениями и дополнениями, постатейные комментарии по градостроительному кодексу РФ, законодательство по градостроительной деятельности в Российской Федерации.

    ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Принят
    Государственной Думой
    22 декабря 2004 года

    Одобрен
    Советом Федерации
    24 декабря 2004 года

    [ действующая редакция от 02.08.2019 ]

    (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.11.2019)

    Задайте вопрос юристу:

    Кодексы РФ

    Популярные материалы

    Документы Пленума и Президиума Верховного суда по ГрК РФ

    (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019)

    (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019)

    (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019)

    Законы Российской Федерации по ГрК РФ

    «О Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете»

    «О содействии развитию жилищного строительства»

    «О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

    Указы и распоряжения Президента Российской Федерации по ГрК РФ

    «О проведении Петербургского международного юридического форума»

    «О досрочном прекращении полномочий Губернатора Оренбургской области»

    «Об атамане Оренбургского войскового казачьего общества»

    Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации по ГрК РФ

    (вместе с «Федеральным планом статистических работ»)

    «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 — 2020 годы)»

    «Об утверждении Правил предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях реализации мероприятий по развитию рынка газомоторного топлива»

    Нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации по ГрК РФ

    «Об утверждении Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения N П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг», N П-2 «Сведения об инвестициях в нефинансовые активы», N П-3 «Сведения о финансовом состоянии организации», N П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», N П-5(м) «Основные сведения о деятельности организации»

    Видео (кликните для воспроизведения).

    «Фонд содействия реформированию ЖКХ» от 26.11.2019, протокол N 953 «О внесении изменений в Рекомендации по подготовке заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года»

    Источники


    1. Венгеров, А. Б. Теория государства и права / А.Б. Венгеров. — М.: Омега-Л, 2012. — 608 c.

    2. Исаев, Сергей Регистрация фирмы. Самостоятельно, правильно и быстро / Сергей Исаев. — М.: Питер, 2010. — 160 c.

    3. Пиголкин, Ю.И. Морфологическая диагностика наркотических интоксикаций в судебной медицине / Ю.И. Пиголкин. — М.: Медицина, 2015. — 392 c.
    4. Кучерена Анатолий Бал беззакония. Диагноз адвоката; Политбюро — М., 2015. — 352 c.
    5. Жан, Мишель Ламбер Маленький судья / Жан Мишель Ламбер. — М.: Прогресс, 2016. — 352 c.
    Основные принципы законодательства о градостроительной деятельности
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here