Различия временной и постоянной регистрации для иностранцев

Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "Различия временной и постоянной регистрации для иностранцев". Актуальность информации в 2020 году вы можете уточнить у дежурного консультанта.

Различия временной и постоянной регистрации для иностранцев

Поделится в соц. сетях:

Для мигрантов в Российской Федерации установлены точные сроки, когда они обязаны встать на временный учет в Федеральную миграционную службу. При этом неважно, каковы цели приезда, визовый или безвизовый режим налажен со страной, откуда они приехали.

Правила регистрации иностранцев регулируют специальные федеральные законы, за соблюдением которых следит ФМС. Предлагаем выяснить, что говорят эти законы, как соблюсти все процедуры регистрации, чтобы не оплачивать штрафы или не быть депортированным за пределы России.

Постоянная и временная регистрация для иностранцев

У прибывших в Россию иностранцев 2 возможности узаконить пребывание не ее территории:

[2]

  1. Временная регистрация или учет по месту пребывания. Подразумевает уведомление органов миграционной службы о приезде иностранного гражданина на место временного пребывания.
  2. Постоянная регистрация, т.е. миграционный учет по месту жительства. Производится, когда у иностранца в собственности есть жилье на территории РФ или другое место, где он может прописаться.

Законодательными ориентирами в этих вопросам служат такие документы:

  • Федеральный закон «О миграционном учете иностранцев и лиц без гражданства в РФ» № 109-ФЗ от 18.07.2006 г.
  • Административный регламент по предоставлению ФМС госуслуг миграционного учета № 364.
  • Постановление Правительства «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства» от 15.01.2007 г.

Граждане стран визового режима обязаны оформлять регистрацию на время действия визы. Граждане СНГ и безвизовых с Россией стран – на 3 месяца с возможностью продления, когда есть для этого основания и подтверждающие документы.

Если у иностранца в РФ 2 и более жилья в личной собственности, он обязан прописаться по любому из них в установленные законом сроки.

Когда нужна временная регистрация

Временная регистрация необходима для иностранных граждан, которые планируют жить в России более 7-ми дней.

Но и в случае, когда иностранец пребывает в РФ на меньший срок, принимающая сторона, будь то отель, гостиница, санаторий или частное лицо, обязана уведомить ФМС о его прибытии.

Иностранные лица, покидающие свою страну из-за войн, революций или переворотов, получают привилегированный статус беженца.

Этот статус сохраняется за ними до окончания боевых действий.

Порядок получения регистрации:

  1. Заполнение миграционной карты при пересечении границы. В ней записываются данные о человеке, дата въезда и предполагаемый адрес проживания.
  2. Другими документами для оформления регистрации являются паспорт и основание для продления при регистрации на срок, превышающий 90 дней.
  3. С документами иностранное лицо приходит в ФМС для оформления регистрации. Но не обязательно лично. Это может сделать и принимающая сторона.
  4. Органы ФМС могут потребовать справку из поликлиники о том, что иностранец не болеет вирусными или инфекционными болезнями и не представляет угрозы жителям РФ.

Способы отправления данных:

  • «Почта России». Собрав копии необходимых документов и заполнив бланк уведомления о прибытии (подтверждение пребывания в случае продления срока), принимающая сторона отправляет их в орган ФМС. На руках остаются: опись вложения письма, отрывная часть уведомления и квитанция на отправку письма.
  • Портал «Госуслуги». Отправка формуляра заявления через сайт.

Срок пребывания иностранного гражданина в РФ установлен в 90 дней. Для продления должны быть серьезные основания и подтверждающие документы.

Виды оснований на продление:

  • Разрешение на работу.
  • Поступление в государственный ВУЗ.
  • Серьезные проблемы со здоровьем (на основании медицинского заключения), беременность на поздних сроках.
  • Оформление наследства.
  • Получение вида на жительство.

Иностранцы с высокой профессиональной квалификацией получают временную регистрацию на 3 года. Продлением регистрации занимается фирма или компания, в которой они работают.

Когда нужна постоянная прописка

Если у иностранного гражданина в собственности одно или более жилое помещение на территории РФ, то он обязан оформить постоянную прописку (регистрацию по месту проживания).

Если у него 2 и более помещений в собственности, то одно из них он регистрирует как место постоянного проживания с обязательной фиксацией сведений о других.

Процедура регистрации по месту жительства подразумевает подачу заявления о регистрации в орган ФМС по месту нахождения жилого помещения, где постоянно будет жить иностранец.

Документы для регистрации:

  • Для постоянно проживающих в РФ иностранцев: удостоверение личности, вид на жительство или разрешение на временное проживание, документ на право пользования жилым помещением.
  • Для лиц без гражданства: вид на жительство или РВП, документ на право пользование жилым помещением.

Отметка о регистрации проставляется в виде на жительство или разрешении на проживание в день обращения, а не позднее следующего рабочего дня ФМС обязуется проставить все сведения в учетные документы. В месячный срок делаются иные действия по регистрации, предусмотренные законодательством.

Иностранные граждане снимаются с регистрации по следующим причинам:

  • Прекращение прав на проживание в России.
  • Регистрация иностранца по другому адресу проживания.
  • Решение суда о признании регистрации недействительной.
  • Смерть иностранного гражданина или признание его судом безвестно отсутствующим.

Можно ли иметь сразу постоянную и временную регистрацию

Постоянная и временная регистрация одновременно не запрещается законом.

Иностранный гражданин может иметь постоянную регистрацию по месту жительства в провинции, но, приехав в Москву на заработки, все равно обязан оформить временную регистрацию по месту пребывания.

Иностранные гражданин подчиняется тем же миграционным законам, по которым живут граждане РФ. Когда человек прописан в одном городе, но едет учиться в другой, то он не выписывается из квартиры, а оформляет временную регистрацию по месту ВУЗа. Такие же правила справедливы и для граждан иностранных государств.

Что будет за нарушение правил регистрации иностранцами

Административная ответственность по Кодексу об административных правонарушениях (КоАП РФ) в виде штрафа от 2000 руб. до 5000 руб. с депортацией за пределы РФ или без нее предусмотрена за:

  • Несоблюдение правил транзитного проезда по РФ.
  • Нарушение норм миграционного учета.
  • Нарушение правил передвижения и выбора места проживания или пребывания.
  • Цель въезда не соответствует действительности.
  • Органы ФМС не информированы о месте проживания в России.
Читайте так же:  Как заполнять заявление на квоту на рвп

Такой же штраф, но с обязательной депортацией за территорию РФ предусмотрен за:

  • Отсутствие документов на право пребывания в РФ.
  • При утрате документов на право пребывания не подано нужное заявление.
  • Нарушены сроки регистрации и иностранный гражданин уклоняется от выезда с территории РФ.

В Москве и Санкт-Петербурге, в Московской и Ленинградской областях штрафы за нарушение миграционных законов увеличены и составляют 5000 – 7000 рублей с депортацией за пределы России.

Опыт работы — с 2001 года. С 2005 является почетным членом Московской городской коллегии адвокатов. Эксперт в области миграционного права.

Чем отличается постоянная регистрация от временной?

В целом, основным фактором, по которому временная регистрация отличается от постоянной регистрации, выступает наличие срока, на который она оформляется. При этом у человека может быть сразу обе такие прописки, когда он имеет постоянную регистрацию по одному адресу, но временно проживает в другом населённом пункте в связи с длительной командировкой, госпитализацией или личными обстоятельствами.

Свидетельством постоянной регистрации есть соответствующий штамп в паспорте человека, в котором указан адрес места проживания и дата прописки. Ограничений по срокам действия для неё не существует, и сменить её не составляет труда. Свидетельством же временной прописки служит выданный отдельно документ на специальном бланке. В нём же указано, до какого времени регистрация действительна, по истечению этого срока регистрацию нужно продлить при необходимости.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Особенности постоянной прописки

Постоянная прописка — это становление на миграционный учёт по постоянному месту проживания. Осуществляется процедура исключительно государственными органами и необходима для статистической отчётности о количестве проживающих в населённом пункте граждан.

Особенности постоянной прописки:

  • Засвидетельствование наличия таковой в виде штампа в личном паспорте человека;
  • Бессрочный период действия. Выписать гражданина можно только по его личной инициативе или по решению суда;
  • Можно оформить без предоставления жильцу прав собственности;
  • Возможность участвовать в приватизации муниципального жилья;
  • Бесспорное право пользования жильём по его прямому назначению;
  • Прописка собственных малолетних детей без получения согласия владельца жилой площади и прочих проживающих.

Оформить регистрацию можно не только в приватизированной квартире или частном жилом доме, но и в муниципальном или служебном общежитии, доме-интернате. Есть несколько способов оформить данную процедуру законным образом, например, лично обратиться в одно из миграционных учреждений, отправить заявление почтой или в электронном виде с помощью официального портала государственных услуг.

Особенности временной прописки

Прописка по месту пребывания называется временной и возможна не только для российских граждан, но и для лиц без гражданства или для иностранцев. Оформить ее необходимо, если физическое лицо находится не по адресу своей постоянной прописки в течение более чем девяноста дней. Обычно это нужно в случаях:

  • Длительной командировки, работы в другом населённом пункте;
  • Оформления сделки в промежутке между продажей своего жилья и покупкой нового;
  • Временного переезда;
  • Обучения в другом городе;
  • Отсутствия личной жилплощади и найме жилья по договору.

Отличие временной прописки от постоянной заключается в её ограниченном сроке действия, который аннулируется автоматически, без каких-либо дополнительных процедур и явок в миграционную службу. Например, если человек зарегистрирован временно в квартире, которую он нанял по договору найма, прописка будет аннулирована в тот же день, когда закончится договор.

Оформить временную регистрацию, если она нужна, можно не более чем на пять лет. После истечения этого времени её можно продлить, если собственник не будет возражать. Штамп в паспорте о временной регистрации не ставится. Вместо него выдаётся специальное свидетельство.

Отличительные черты

Если возникают вопросы относительно того, в чём ключевое отличие постоянной и временной регистрации и для чего они существуют, можно отметить следующее:

  • Временная прописка предоставляется человеку на определённый срок. Это не влечёт за собой необходимость делать перерасчёт коммунальных платежей. Прекращается она автоматически и подтверждается выдачей свидетельства;
  • Постоянная прописка является бессрочной. С каждым новым жильцом будут увеличиваться и коммунальные платежи. Выписаться можно добровольно или быть выписанным через суд. Подтверждается такая прописка штампом в личном паспорте физического лица.

Постоянная прописка предоставляет человеку возможность стать участником приватизации квартиры и получить в ней долю собственности. Кроме того, для муниципального жилья каждый зарегистрированный человек получает право голоса в принятии решений о прописке каждого нового жильца и получает возможность на прописку своих малолетних детей или близких родственников (супруга, родителей). Таких привилегий у временно зарегистрированного человека нет, за исключением возможности прописки своих детей до восемнадцати лет.

Процедура оформления

Временная и постоянная прописка — это два разных понятия, отличие которых касается и процедуры их оформления. Например, прописаться временно по месту своего пребывания можно при выполнении следующих действий:

  • Сбор и подготовка необходимых документов (личный паспорт или свидетельство о рождении для малолетнего лица, заполненная форма заявления на прописку с подписями заявителя и собственника жилой площади, правоустанавливающие бумаги на объект жилой недвижимости, к примеру, договор социального найма, свидетельство прав владения, договор найма, прочее);
  • Передача документов в соответствующий орган.
Читайте так же:  Каким санитарным требованиям должны отвечать игрушки для детей - нормы безопасности

Обращаться необходимо в Федеральную миграционную службу по месту расположения жилья, главное управление по миграционным вопросам при МВД или Многофункциональный центр. В день обращения заявителю будет выдан специальный вкладыш, после чего в течение от трёх до восьми дней будет получен бланк соответствующего свидетельства о регистрации человека. При этом нет необходимости выписываться с постоянного места прописки.

Если собственников у жилой недвижимости несколько, нужно получить согласие на регистрацию у каждого их них. Становление на временный учёт является полностью бесплатным для граждан Российской Федерации. Кроме того, если лично явится в один из перечисленных выше органов не получается, можно отправить заявление с документами почтой или через сайт государственных услуг.

Схема постоянной прописки на жилой площади выглядит таким образом:

[3]

  • Обращение в миграционную службу по месту нахождения жилья;
  • Сбор пакета необходимых бумаг и подача их вместе с формой заявления.

Если регистрируется не владелец жилой площади, нужно будет письменное согласие законного собственника объекта недвижимости. В случае прописки ребенка вместе с заявителем, который является его родителем, опекуном или официальным усыновителем, несовершеннолетние лица по достижению возраста старше 14-ти лет должны лично присутствовать при оформлении. В среднем процесс регистрации занимает не более недели.

Преимущества и недостатки

Преимущества временной прописки можно выделить следующими пунктами:

  • Быстрая процедура оформления;
  • Иностранным гражданам без нее практически невозможно законно трудоустроиться;
  • Возможность не платить по коммунальным счетам по постоянному месту прописки в период своего там отсутствия.

Есть и некоторые недостатки. Например, невозможно получить страховой полис, оформить ипотеку или крупный кредит, устроиться на высокооплачиваемую должность официально.

Больше преимуществ предоставляет человеку постоянная регистрация, а именно:

  • Полноценное медицинское обслуживание;
  • Возможность получить страховой плис и идентификационный налоговый номер;
  • Оформление водительских прав и некоторых пособий;
  • Выражение согласия или несогласия при регистрации новых жильцов в муниципальном помещении;
  • Возможность зарегистрировать своих детей без согласия законного собственника.

Недостатками же постоянной регистрации является риск быть выписанным через суд, увеличение суммы коммунальных платежей с каждым новым жильцом и сложность с выпиской малолетних детей.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта.

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

В чем разница между временной пропиской и временной регистрацией в России в 2019 году

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Не смотря на то, что граждане нашей страны уже на протяжении не одного десятилетия использует термин «прописка», в сегодняшнем Законодательстве такого термина просто не существует.

При этом с целью определения фактического места проживания гражданина используется термин «регистрация».

Но для большинства граждан такие слова, как «регистрация» и «прописка» имеют одинаковое значение. Хотя, несмотря на некоторую схожесть, они имеют различные юридические явления.

Не каждый человек понимает существующую разницу между регистрацией и пропиской. Прописка подразумевает адрес по месту постоянного проживания.

Проставленный в паспорте штамп становится подтверждением того, что гражданином получена постоянная регистрация и указанный адрес является местом его проживания.

Общие моменты

Для многих из нас понятие прописка связана с отметкой постоянного проживания, в то время как регистрация подразумевает временное проживание по указанному адресу.

рописка же, включает в себя комплекс мероприятий, подразумевающих учет над миграцией за счет приписки гражданина к адресу постоянного проживания.

Видео (кликните для воспроизведения).

Законодательством предусмотрены следующие виды регистрации:

Постоянная Закреплена в паспорте до момента переезда на ПМЖ из прошлого места жительства. С этим термином связано понятие «место жительства», подразумевающий место, в котором прописан гражданин — квартира или дом, с обязательной отметкой в паспорте, не имеет временных ограничений
Временная Обеспечение властей информацией вашего местонахождения в конкретный момент. К примеру, появилось решение переезда на продолжительное время в другой регион. Проживая на территории свыше 90 дней (3 месяца) гражданин обязан встать на регистрационный учет – оформление временной регистрации. Исключением становится проживание у родственников или в общежитии в том регионе, в котором имеется постоянная прописка. Оформляется на специальном бланке и имеет временное ограничение

Необходимые термины

ФЗ Федеральный закон
Физлица Физические лица, граждане РФ
КоАП Кодекс РФ об административных правонарушениях
ПМЖ Постоянное место жительство
Договор соцзайма Договор социального займа
НДФЛ Налог на доход физических лиц

Зачем они нужны

Прописка по месту нахождения относится к временной и подходит она не только россиянам, а также иностранцам и лицам без гражданства.

Ее оформление обязательно, в случае нахождения физлица более 90 дней вне адреса своей постоянной прописки. Чаще всего это требуется в следующих моментах:

  • продолжительность командировки в другой населенный пункт (в другой регион);
  • при оформлении сделки по купле нового жилья с продажей старого;
  • временный переезд;
  • выезд в другой город для обучения, лечения или по личным обстоятельствам;
  • в случае отсутствия собственного жилья и найме жилого имущества по договору.

Место постоянного проживания (регистрации) учитывается рядом документов, утвержденных миграционной службой с отображением в документе, удостоверяющим личность гражданина.

Благодаря принятым мерам у правоохранительных органов появляется возможность поиска пропавшего человека или рассылки специальных сообщений.

Законодательная база

Закон РФ № 5242-1 от 25.06.1993 (в ред. от 03.04.2017) «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»
Федеральный закон № 376 – ФЗ от 21.12.2013 Регистрация гражданина РФ по месту пребывания и снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту пребывания»
Читайте так же:  Как рассчитывается задолженность по алиментам

Разница временной регистрации и прописки

ФЗ от 1993 года регулирует два этих термина. То есть, определены права каждого гражданина на свободное передвижение с выбором постоянного и временного проживания на территории РФ.

Также утверждены правила выписки с учета по месту жительства и по месту регистрации. Несмотря на имеющиеся отличия, цель этих регистраций одна – ведение регистрационного учета граждан на территории РФ, в том числе и иностранцев.

Разница между двумя понятиями заключена в сроке пребывания:

Оформление временной прописки Как правило, ведется в случае временного проживания в каком-то конкретном населенном пункте
При желании переезда на ПМЖ на новое место Потребуется оформление постоянной прописки на новом месте с выпиской по старому адресу

Сравнительная таблица:

Параметры Постоянная регистрация Временная Примечание
Временное ограничение Нет ограничений По согласованию с собственником
Сроки оформления 3-8 дн. 3-8 дн.
Срочность обращения Не позже 7 дней Не позже 90 дней
Цены оформления Отсутствует Отсутствует
Документы к заполнению Заявление ф. 6 с подписями собственника и заявителя Заявление ф. 1 с подписями собственника и нанимателя
Основание Свидетельство о праве собственности или заявление с подписями совладельцев Свидетельство о праве собственности или заявление от собственника, или договор аренды, найма и т.д. Иметь заявление собственника на временную регистрацию
Присутствие Все совладельцы и собственник с паспортами и документом в п. 6 Нет необходимости
Результаты Штамп в паспорте Свидетельство о регистрации

Временная регистрация имеет уведомительный характер. Имея регистрацию по месту пребывания, появляется возможность:

  • устройства на работу;
  • получение необходимых услуг в медицине и в образовании, в получении необходимой защиты.

В отличие от временной прописки (регистрации), которую гражданин обязан пройти только в случае проживания на территории другого региона более 90 дней, постоянная прописка становится обязательной для каждого.

Гражданин, не имеющий постоянной прописки также подвержен административному правонарушению с назначением штрафных санкций, регулируемых в Кодексе (КоАП).

Гражданин может иметь сразу два вида регистрации:

Постоянная По одному адресу
Временная В случае длительного проживания (временного) в другом населенном пункте

В какие сроки оформляются

Что касается временной регистрации, здесь немного проще — достаточно обратиться с заявлением и требуемым пакетом документом в паспортный стол или в МФЦ и получить регистрацию от 6 месяцев до 5 лет (максимальный срок).

Для этого опять собираются документы и снова подаются в регистрирующий орган. Штамп о временной регистрации в паспорт не ставится, но на руки выдается свидетельство утвержденного образца.

Что касается постоянной прописки, то ее сделать несколько труднее, нежели временную:

В случае переселения на новое место жительства необходимо оформить новую постоянную прописку В кратчайшие сроки (не более 7 дней)
Прописка дается навсегда и действие не имеет ограничений Срок ее действия до момента пока гражданин не решит выписаться по своим причинам
Без согласия гражданина или без решения суда Нет возможности лишить гражданина постоянной регистрации (прописки)
Оформление постоянной регистрации (прописки) Возможно без установления прав собственности прописываемого
Постоянная прописка дает право прописанному по адресу Участвовать в приватизации, право на использование жилья, прописка несовершеннолетних независимо от желания владельца жилья

Постоянную регистрацию можно оформить в следующих помещениях:

  • частное домовладение;
  • квартира;
  • арендованное жилье по договору с частным владельцем или по договору соцнайма;
  • служебная квартира или общежитие;
  • дом-интернат и так далее.

Место постоянного проживания (регистрации) учитывается рядом соответствующих документов в миграционной службе и обязательным отображением в документе, удостоверяющем личность гражданина.

Что такое «прописка»

«Прописка» – это понятие, которое существовало в период с 1925 по 1993 год (в Москве до 1996 года) и на данный момент в российском законодательстве не используется , т.к. было заменено на «регистрация по месту пребывания» и «регистрация по месту жительства».

Прописка применялась для контроля за миграционными процессами и предполагала своего рода «привязку» граждан к определенному месту жительства, а также требовала соответствующего разрешения органов государственной власти.

Во времена СССР прописка давала право (точнее сказать – без неё было нельзя) устроиться на работу / учебу / проживать в том регионе, где она оформлена и т.д. По этой причине, в ряде случаев, получить прописку было не просто (например, оформить московскую прописку, было значительно сложнее, чем в других регионах).

Несмотря на то, что прописка могла быть как временная, так и постоянная, в абсолютном большинстве случаев, под словом «прописка», граждане подразумевают именно постоянную (бессрочную) регистрацию.

Возможно ли сделать прописку для иностранного гражданина?

Как отмечалось ранее, понятия «прописки» в действующем законодательстве не существует, а вместо него используется «регистрация». И для того, чтобы внести ясность по этому вопросу, ниже будут перечислены все возможные виды регистрации, которые предусмотрены на данный момент для иностранных граждан и для граждан РФ.

Регистрация для ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН:

  • Миграционный учет (уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания) – временная регистрация – оформляется сроком на 90 дней (либо на срок действия визы) с возможностью последующего продления.
  • Регистрация по месту жительства – временная – на срок действия разрешения на временное проживание (3 года) без возможности продления.
  • Регистрация по месту жительства – временная – на срок действия вида на жительство (до 5 лет) с возможностью продления.

Регистрация для ГРАЖДАН РОССИИ:

  • Регистрация по месту пребывания – временная – сроком до 5 лет с возможностью продления.
  • Регистрация по месту жительства – постоянная – бессрочная (именно её чаще всего и называют «прописка»).
Читайте так же:  Что нужно для приватизации дачи

Последствия прописки для собственника жилья

Если говорить о постоянной / бессрочной регистрации гражданина РФ, то у собственника жилья, который дал свое согласие на данный вид регистрации, могут возникнуть следующие риски:

  • «Выписать» гражданина РФ (снять его с регистрационного учета) при наличии постоянной регистрации можно только с его согласия, либо по решению суда.
  • Постоянно зарегистрированный гражданин РФ имеет право проживать в данном жилом помещении (хотя это вряд ли можно отнести к рискам, т.к. любая регистрация – это не просто некий штамп в паспорте или справка; это в первую очередь информация о месте нахождения гражданина, поэтому то, что он будет проживать по месту регистрации, выглядит вполне логично).

Если же говорить о временной регистрации по месту пребывания для граждан РФ и регистрации по месту жительства для иностранных граждан, то в данном случае, все вопросы и нюансы можно зафиксировать в соответствующем договоре (найма или безвозмездного пользования).

В договоре можно определить: срок его действия, срок на который будет оформляться регистрация, условия досрочного расторжения договора (например, в случае, если собственник решит продать эту недвижимость), определить сторону за чей счет будет производиться ремонт, прописать кто будет оплачивать коммунальные платежи и т.д.

Иными словами, при оформлении временной регистрации все взаимоотношения между собственником жилья и регистрируемым гражданином можно полностью зафиксировать в договоре, что сводит возможные риски для обеих сторон к нолю.

Отдельно необходимо сказать о «страхах» собственников жилья регистрировать кого-либо в своем доме / квартире. Многие собственники боятся, что зарегистрированный гражданин каким-либо образом завладеет их недвижимостью, получит на неё право собственности / наследования и т.д.

Разумеется, что все эти страхи и опасения не имеют ничего общего с реальностью. В случае с временной регистрацией, единственное право, которое возникает у зарегистрированного гражданина – это право проживать в данном жилом помещении и пользоваться коммунальными услугами, и только в течение того срока, на который оформлена эта регистрация. С точки зрения закона, никаких прав на собственность временная регистрация не дает.

Различия временной и постоянной регистрации для иностранцев

Настоящая статья разъясняет порядок и процедуру оформления постоянной и временной регистрации иностранцев в России, содержит ссылку на форму бланка, заявления о регистрации иностранных граждан, а также исследует вопросы административной ответственности за нарушение миграционного законодательства.

Содержание статьи

В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» все иностранные граждане и лица не имеющие гражданства — иностранцы, прибывшие в Российскую Федерацию для временного или постоянного проживания и имеющие, право пользования жилым помещением, подлежат регистрации в установленном законом порядке.

[1]

Эта обязанность должна быть исполнена каждым иностранцем, вне зависимости от оснований, целей и времени его пребывания в России в сроки, установленные законом. Нарушение порядка регистрации иностранных граждан влечёт за собой наступление административной ответственности согласно норм КоАП РФ.

Временная регистрация иностранных граждан

Под временной регистрацией лиц с иностранным гражданством, а равно и лиц, не имеющих гражданства прибывших в РФ, понимается установленная законом процедура миграционного учёта по месту пребывания. Данная процедура применяется в том случае, когда иностранец, используя свое право на свободное перемещение внутри страны, пребывает в любую её географическую точку, в которой у него нет регистрации по месту жительства. При этом цель прибытия нахождения лица в пределах административно-территориальной единицы не имеет значения.

Общий срок, в течении которого иностранный гражданин обязан оформить временную регистрацию в месте его пребывания, составляет семь рабочих дней. Начало течения указанного срока определяется датой прибытия лица в место нахождения.

Наряду с общим сроком, закон устанавливает и иные сроки для частных случаев. К таким ситуациям относятся:

  • отсутствие у иностранного лица регистрации как таковой в пределах РФ, то есть когда человек не имеет права пользования жилым помещением в стране пребывания;
  • при вселении иностранных подданных в гостиницы, специализированные пансионы, санатории и иные учреждения, предназначенные для временного проживания;
  • при поступлении иностранного гражданина на лечение в стационарное медицинское лечебное учреждение, вне зависимости от формы собственности и специализации;
  • для лиц, осуществляющих трудовую деятельность вахтовым методом;
  • для лиц, помещенных по решению суда в специальные учреждения для исполнения административного наказания;
  • для лиц со статусом без определенного места жительства (БОМЖ), находящихся в специализированных учреждениях социального профиля.

Во всех перечисленных выше случаях временная регистрация иностранных граждан в органах УМВ должна быть осуществлена в течении одного рабочего дня, следующего за днём прибытия лица.

В настоящее время временная регистрация оформляется следующими способами.

Первый способ – оформление временной регистрации иностранцем.

Этот вариант требует непосредственного обращения иностранца в территориальный орган миграционной службы по месту пребывания. При этом у заявителя должно быть оформленное и заверенное принимающей стороной согласие. Уведомление о прибытии для постановки на миграционный учёт с приложением соответствующих документов предъявляется лично на приёме в УВМ или направляется по почте в специально определенном постановлением Правительства РФ №9 от 15.01.2007 г. порядке.

К уведомлению о прибытии иностранца в место пребывания прилагаются документы согласно перечня:

  • копия документа удостоверяющего личность заявителя (национальный паспорт, вид на жительство в России);
  • копия документов, удостоверяющих личность принимающей стороны;
  • письменное согласие принимающей стороны на временную регистрацию, составленное в свободной произвольной форме;
  • для лиц, имеющих регистрацию по месту предшествующего пребывания – отрывная часть формы уведомления.

Второй способ – оформление временной регистрации принимающей стороной.

Для постановки на миграционный учёт таким способом, от иностранного подданного требуется предоставить принимающей стороне личный документ – паспорт (для иностранных граждан) или вид на жительство (для лиц без гражданства). К этим документам, при необходимости, приобщается отрывная часть уведомления.

Читайте так же:  Упрощенная приватизация дачного дома

После получения от иностранца названных документов, принимающая сторона заполняет форму уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, дополняет его копиями перечисленных документов и направляет в территориальный орган миграционной службы.

Указанные документы потребуются для заполнения уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, с них снимаются ксерокопии, после чего они возвращаются на руки их владельцу.

Считается, что если иностранец предоставил принимающей стороне все необходимые для временной регистрации документы, то он выполнил требование закона. То есть в дальнейшем, при нарушении порядка и срока постановки на миграционный учёт, ответственность будет возложена на принимающую сторону.

После получения принимающей стороной отрывной части бланка уведомления с отметкой органа УВМ о его принятии, документ передается иностранному подданному и хранится у него, являясь подтверждением в соблюдении правил миграционного учёта.

Срок временной регистрации указывается в уведомлении и не может выходить за пределы, ограниченные видом на жительство иностранца.

Рекомендуем к прочтению:

Постоянная регистрация иностранных граждан

Под постоянной регистрацией иностранного подданного понимается оформление в порядке, предусмотренном миграционным законодательством РФ, лица по месту его жительства. В отличие от термина «место пребывания», который подразумевает временный характер нахождения лица, «место жительства» является местом постоянного проживания иностранца в период его нахождения в стране.

Требования закона о необходимости регистрации по месту жительства распространяются на всех иностранных подданных, находящихся в РФ на постоянной или временной основе, имеющих право пользования жилыми помещениями.

Для этого заявители – иностранцы обращаются в территориальное подразделение УВМ по месту нахождения жилища с заполненным по форме заявлением и документами в семидневный срок. Течение срока начинается с даты прибытия лица в РФ, получения разрешения на временное проживание или вида на жительство. При этом учитываются только рабочие дни.

Подробности в статье:

При оформлении заявления о регистрации, иностранный гражданин указывает следующие сведения, предусмотренные формой документа:

  • фамилия, имя, отчество;
  • день, месяц, год своего рождения;
  • наличие – отсутствие гражданства;
  • документ, подтверждавший личность его и реквизиты;
  • документ, наделяющий правом проживания в России и его реквизиты;
  • полный адрес места жительства, по которому осуществляется регистрация;
  • документ, дающий право пользования жилым помещением в соответствии с ГК и ЖК РФ;
  • адрес регистрации по последнему месту жительства.

Заявление (бланк) о регистрации иностранного гражданина можно скачать здесь.

К заявлению приобщаются документы, указанные в нём. Также заявитель оплачивает государственную пошлину за услуги УВМ. Размер платежа на день написания статьи составляет 350 рублей. Квитанция об оплате пошлины приобщается к заявлению. От оплаты госпошлины освобождаются участники Государственной программы по переселению соотечественников и члены их семей.

Регистрация производится сотрудниками органов УВМ в день получения всех необходимых документов и заполненного надлежащим образом заявления. Формально факт регистрации по месту жительства осуществляется проставлением отметки в виде штампа в документ, подтверждающий право на проживание в России. На оттиске штампа указывается адрес места жительства, по которому зарегистрирован иностранец.

Так выглядит отметка о регистрации иностранца в РФ

Административная ответственность за нарушение порядка регистрации иностранных граждан

Нарушения принимающей стороной правил миграционного учёта, выразившиеся в не уведомлении органа УВМ о прибытии иностранного лица в место пребывания на территории РФ квалифицируются по части 4 статьи 18.9 КоАП РФ и влекут за собой назначение административного штрафа, размер которого зависит от субъекта, привлекаемого к наказанию. Максимальный предел суммы штрафа на сегодняшний день для юридических лиц составляет 500000 рублей.

Что касается ответственности иностранных подданных и лиц без гражданства, допустивших рассмотренный порядок, то их действия квалифицируются по статье 18.8 КоАП РФ с назначением штрафа и применением к нарушителю административного выдворения или без такового (часть 1 статьи 18.8 Кодекса).

Для получения ответа на интересующий Вас вопрос, его необходимо разместить в разделе «Комментарии», находящийся в конце каждой профильной статьи. Ответ на вопрос последует после модерации и будет опубликован на сайте.

Комментарии

Добавить комментарий

Получение вида на жительство лицами, прибывшими в Россию из иностранных государств и признанными носителями русского языка, является приоритетной задачей для многих мигрантов, которые в последующем намерены получить гражданство России. Специфические особенности, присущие данному основанию легализации права иностранцев на постоянное проживание в РФ, требуют подробного освещения затронутой темы.

В настоящей статье мы расскажем о специфике и особенностях оформления вида на жительство ребенку, рассмотрим документы, необходимые для этой процедуры, разъясним иные вопросы, с которыми сталкиваются родители при получении вида на жительство ребенку.

В статье рассматриваются вопросы получения вида на жительство без оформления разрешения на временное проживание (РВП), а именно, какие категории заявителей и при каких обстоятельствах, имеют право на получение вида на жительство (ВНЖ) в Российской Федерации, минуя стадию РВП.

Видео (кликните для воспроизведения).

В статье рассмотрены правовые основания, необходимые для получения РВП без учёта квоты, приведены перечни документов на получение РВП без квоты для ребенка и совершеннолетнего лица.

Источники


  1. Пчелинцева, Л.М. Семейное право России; Норма, 2011. — 704 c.

  2. Ивакина, Н.Н. Культура судебной речи / Н.Н. Ивакина. — М.: БЕК, 2017. — 334 c.

  3. Брэбан, Г. Французское административное право; М.: Прогресс, 2012. — 488 c.
  4. Хропанюк, В. Н. Теория государства и права / В.Н. Хропанюк. — М.: Интерстиль, 1999. — 384 c.
  5. Лазарев, В.В. Теория государства и права 5-е изд., испр. и доп. учебник для академического бакалавриата / В.В. Лазарев, С.В. Липень. — М.: Юрайт, 2016. — 521 c.
Различия временной и постоянной регистрации для иностранцев
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here